ВВП увеличится благодаря новым подходам в статистике
С 1 января 2016 г. Национальный статистический комитет Республики Беларусь вводит в статистическую практику международный стандарт СНС-2008. Обновленный подход приведет к росту ВВП.
Стандарт разработан под эгидой Статистической комиссии ООН и учитывает последние тенденции мировой экономики. На СНС-2008 перешли страны ЕС, США, Канада, план по внедрению СНС-2008 разработан у каждой из стран СНГ.
Как пояснили в Белстате, в обновленном стандарте предусмотрена принципиально новая трактовка ряда важных экономических операций. Это отражение расходов на научно-исследовательскую деятельность, военных расходов, услуг финансового посредничества, услуг по проживанию в собственном жилище.
Методологической основой для системы национальных счетов Республики Беларусь в настоящее время является международный стандарт СНС-93.
Изменения коснутся всех трех методов расчета ВВП – производственного метода, метода использования доходов и метода формирования ВВП по источникам доходов.
В соответствии с СНС-93 отражение расходов на научную деятельность, то есть рыночный выпуск научных видов деятельности, включался в промежуточное потребление тех видов деятельности, которые их использовали.
В СНС-2008 меняется классификация активов, и результаты НИОКР, которые могут неоднократно использоваться в процессе производства, будут классифицироваться как валовое накопление. К промежуточному потреблению будут относиться только те результаты НИОКР, которые невозможно использовать многократно, или если их владелец или производитель не намеревается получить экономической выгоды, к примеру, проведение социологического исследования.
"При расчете ВВП производственным методом уменьшится промежуточное потребление и увеличится валовая добавленная стоимость. При расчете методом конечного использования уменьшатся расходы на конечное потребление сектора государственного управления и увеличится валовое накопление основного капитала. Влияние этого изменения на ВВП в динамике за 3 года ведет к росту ВВП в среднем на полпроцента", – отмечают в Белстате.
СНС-2008 года рекомендует классифицировать системы вооружения в качестве основных средств. Расходы на вооружение, срок использования которых превышает один год, должны быть перенесены из промежуточного потребления в валовое накопление, что приведет к увеличению объема ВВП.
Услуги финансового посредничества, измеряемые косвенным образом (УФПИК), в СНС-93 выделялись в отдельный вид экономической деятельности. Теперь величина УФПИК, в связи с новыми методологическими подходами, относится на промежуточное или конечное потребление пользователей. При расчете ВВП в соответствии с СНС-2008, величина УФПИК, включаемая в промежуточное потребление, уменьшится, что увеличит ВВП.
Обновленный подход к учету услуг по проживанию в собственном жилище также приведет к росту ВВП. По методологии СНС-93, данные услуги оцениваются на основании общей площади жилищного фонда, находящегося в собственности физических лиц, и затрат по его эксплуатации. В соответствии с СНС-2008 для расчета условно исчисленной оплаты услуг по проживанию в собственном жилище будет применен метод затрат пользователей. То есть, если бы собственник жилья не проживал в своем жилище, а сдавал его в аренду.
В рамках совершенствования показателей СНС отдельное внимание уделено методике расчета ненаблюдаемой экономики. В соответствии с международным стандартом в области национальных счетов Белстат для наиболее полного охвата производства товаров и услуг осуществляет досчет на ненаблюдаемую экономику. Он оценивает ее в части скрытой экономики, то есть разрешенной законом, но преднамеренно скрываемой с целью утаивания доходов, и неформальной экономики, которая осуществляется в основном на законном основании физическими лицами и ИП. Объем ненаблюдаемой экономики в 2013 году составил 11% от ВВП.
На сегодняшний день большинство стран, внедривших СНС-2008, включили незаконную деятельность в объем ВВП. Это производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда алкоголя, табака. Основной проблемой для Республики Беларусь при изучении данного направления является подбор объективных источников информации. Оценка, произведенная на основе данных МВД и экспертных предположений, показала незначительный объем такой деятельности. Поэтому незаконная деятельность не найдет отражения в составе ВВП.
В соответствии с новыми методологическими подходами абсолютная величина ВВП за 2012 год увеличится на 3,4 %. Но при этом темпы роста ВВП не изменяться, так как методологические изменения коснутся величины ВВП как в базисном, так и в отчетном периодах. Обновленные подходы также найдут отражение в расчетах ВРП областей и г.Минска.
