Руководителям организаций предоставлено право устанавливать в соответствии с законодательством, локальными нормативными правовыми актами (ЛНПА), а также решением собственника имущества организации или уполномоченного им органа работникам дополнительные выплаты стимулирующего характера без ограничения их размера (подп. 3.1 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и руководителям организаций»; далее – Декрет).
Такие выплаты осуществляются работникам, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины.
Их источник – прибыль, средства от приносящей доходы деятельности, остающиеся в распоряжении организаций после уплаты обязательных платежей в бюджет.
Таким образом, наниматель вправе установить целевую стимулирующую выплату, направленную на мотивацию работников по соблюдению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины. Это позволяет повысить уровень материального стимулирования отдельных эффективно выполняющих свои трудовые обязанности работников.
Как видим, необходимым условием для возникновения у нанимателя права установить работникам дополнительные выплаты стимулирующего характера является отсутствие нарушений со стороны работников производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины. Для осуществления таких выплат критерии соблюдения названных видов дисциплины должны быть определены в ЛНПА организации.
Выплаты, предусмотренные подп. 3.1 п. 3 Декрета, начисляются наряду с другими стимулирующими выплатами, установленными в организации.
В подп. 3.3 п. 3 Декрета речь идет о праве нанимателя на применение новой меры дисциплинарного взыскания к работникам, нарушившим производственно-технологическую, исполнительскую или трудовую дисциплину, в виде лишения полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев.
Как следует из комментария к Декрету, опубликованного на официальном сайте Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, к дополнительным выплатам стимулирующего характера при реализации подп. 3.3 п. 3 Декрета следует относить:
– ежемесячные, ежеквартальные премии;
– повышение тарифной ставки (оклада) до 50 % согласно подп. 2.5 п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 и другие выплаты.
Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, наниматель устанавливает на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Таким образом, непосредственно в ЛНПА организации определяются оплата труда работников, включая дополнительные выплаты стимулирующего характера, а также условия их выплаты. При этом источники финансирования таких выплат могут быть различные.
На основании приведенных норм нужно различать дополнительные стимулирующие выплаты, предусмотренные подп. 3.1 п. 3 Декрета, имеющие целевой характер и источник финансирования, и выплаты стимулирующего характера, которые являются условиями оплаты труда независимо от источника финансирования. Следовательно, прямая взаимосвязь между подп. 3.1 и подп. 3.3 п. 3 Декрета отсутствует.
Ситуация. При объявлении работнику выговора он лишается части премии
В организации положением о премировании предусмотрено лишение работника премии в определенном проценте в случае объявления в отчетном месяце ему выговора или замечания. Сумма премии включается в состав затрат, учитываемых при налогообложении прибыли.
Правомерно ли приравнивать предусмотренное положением лишение премии к дисциплинарным взысканиям, установленным Декретом?
Приведенная норма положения о премировании по снижению размера премии в случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора и замечания не может рассматриваться как мера дисциплинарного взыскания. Она представляет собой дополнительную меру правового воздействия, которая предусмотрена частью четвертой ст. 198 ТК. Так, к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться:
– лишение премий;
– изменение времени предоставления трудового отпуска и др.
Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными ЛНПА.