Каждая организация вправе самостоятельно устанавливать систему оплаты труда и использовать ее в дальнейшем при начислении заработной платы. В последнее время организации вместо тарифной ставки в рублях устанавливают ее в валюте. Являются ли данные изменения существенным условием труда, как исчисляется средний заработок в таком случае – эти и другие вопросы рассмотрены в предлагаемой публикации.
В первую очередь необходимо отметить, что законодательство не содержит никаких запретов и ограничений в части установления тарифной ставки в валюте.
Оплата труда работников производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем (ст. 61 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливает наниматель на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (часть первая ст. 63 ТК).
Справочно: трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату (ст. 1 ТК).
Коммерческим организациям также предоставлено право самостоятельно принимать решения о применении Единой тарифной сетки при определении условий оплаты труда работников (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 № 181 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда"; далее – Указ № 181).
Иными словами, организация самостоятельно принимает решение: применять ей тарифную ставку 1-го разряда или нет.
Важно отметить, что коммерческие организации при введении новых условий оплаты труда работников обязаны обеспечить недопущение снижения размеров заработной платы работников на момент их введения (подп. 2.1 п. 2 Указа № 181).
Таким образом, организация вправе в соответствии с действующим законодательством установить тарифную ставку 1-го разряда и заработную плату в трудовых договорах (контрактах) в долларах США при условии недопущения снижения ее размеров. Например, она может прописать в трудовых договорах (контрактах) следующие условия оплаты труда:
"Должностной оклад устанавливается в размере 778 (семьсот семьдесят восемь) долларов США и рассчитывается (начисляется) в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь по состоянию на последний календарный день расчетного месяца.
Нанимателем может быть установлен собственный курс, используемый для расчета (начисления) заработной платы, но он не должен быть ниже курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на дату расчета (начисления).
В случае увольнения работника для окончательного расчета заработной платы в месяце увольнения применяется курс Национального банка Республики Беларусь на дату увольнения".
Можно предусмотреть и иные условия применения курсов валют (установить расчет заработной платы по курсу Нацбанка Республики Беларусь на 10-е число месяца, следующего за расчетным, или по курсу Нацбанка Республики Беларусь за 2 дня до установленного срока выплаты заработной платы (этот вариант может подойти организациям с небольшой численностью сотрудников) и др.
Важно! Согласно части первой ст. 74 ТК заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь.
Следовательно, заработная плата может выплачиваться только в белорусских рублях.
Среди организаций практикуется своего рода "индексация" заработной платы в связи с ростом курса валюты на дату непосредственной выплаты заработной платы по сравнению с курсом на дату ее начисления. Такие выплаты должны быть закреплены в положении об оплате труда, коллективном договоре или в трудовых договорах (контрактах) с сотрудниками.
Указанный механизм напоминает отражение курсовых разниц, возникающих при пересчете обязательств, выраженных в иностранной валюте, в белорусские рубли.
В связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право в порядке, предусмотренном ст. 32 ТК, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре.
Изменением существенных условий труда признаются, среди прочих, изменение системы оплаты труда и уменьшение размеров оплаты труда.
Справочно:
форма оплаты труда – способ установления размера заработной платы работников, определяемый методом измерения количества их труда (на основе учета объема произведенной продукции, товаров (работ, услуг) либо на основе учета фактически отработанного времени);
система оплаты труда – порядок установления заработной платы, обеспечивающий стимулы к высокопроизводительному труду работников определенной группы или категории посредством установления функциональной зависимости между мерой труда и мерой его оплаты на основе организационно-технического нормирования труда, тарифного нормирования заработной платы, применения определенной формы оплаты труда и премиальных выплат (постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.05.2012 № 56 "Об утверждении Рекомендаций по применению коллективных систем оплаты труда работников коммерческих организаций").
Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц (ст. 32 ТК).
Следует отметить, что в случае отказа работников от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда увольнение работников осуществляется по основаниям части второй п. 5 ст. 35 ТК и производится выплата выходного пособия в размере не менее 2-недельного среднего заработка (часть вторая ст. 48 ТК).
Важно! С 1 января 2015 г. руководители организаций вправе изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом его письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5).
При этом, если после 1 января 2015 г. коллективный договор или трудовой договор (контракт) содержат условие о том, что наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно в срок не позднее чем за 1 месяц, наниматель до внесения соответствующих изменений в указанные документы обязан предупреждать работника в указанный срок.
Однако, по разъяснениям специалистов Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, отказ от тарифной ставки 1-го разряда в белорусских рублях и введение тарифной ставки 1-го разряда в долларах США при сохранении ранее установленного порядка формирования заработной платы не являются изменением системы оплаты труда, изменяется один из элементов этой системы.
Согласно законодательству трудовой договор должен содержать в качестве обязательных сведений условия оплаты труда (в т.ч. размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Наниматель обязан известить работников о введении новых или изменении действующих условий оплаты труда не позднее чем за 1 месяц (ст. 65 ТК).
Разница между ст. 65 ТК и ст. 32 ТК заключается в том, что согласно ст. 65 ТК работник не имеет права отказаться от введения новых или изменения действующих условий оплаты труда и уволиться.
В связи с тем что в организации вводятся новые и изменяются действующие условия оплаты труда, наниматель обязан не позднее чем за 1 месяц письменно предупредить работников об указанных изменениях.
Порядок корректировки заработной платы при исчислении среднего заработка
Корректировка заработка в связи с увеличением тарифных ставок (окладов) проводится в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Так, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифных ставок 1-го разряда, исходя из которых рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов.
Поправочные коэффициенты рассчитывают путем деления тарифной ставки 1-го разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки 1-го разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка (п. 32 Инструкции № 47).
В случае, когда в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в организации изменилась система оплаты труда, исчисление поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после изменения системы оплаты труда (п. 331 Инструкции № 47).
При этом, если в организации для формирования тарифных ставок (окладов) работников применяется тарифная ставка 1-го разряда, то исчисление поправочных коэффициентов производится исходя из тарифной ставки 1-го разряда.
По разъяснениям специалистов Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, введение тарифной ставки 1-го разряда в долларах США при сохранении ранее установленного порядка формирования заработной платы квалифицируется как изменение одного из элементов системы оплаты труда, поэтому целесообразно при корректировке заработной платы с применением поправочных коэффициентов применять п. 331 Инструкции № 47, хотя такой случай в нем прямо и не указан.
Пример
Расчет поправочных коэффициентов при изменении тарифной ставки
В организации с 1 июля 2014 г. применялась тарифная ставка 1-го разряда в белорусских рублях и составляла 1 200 000 руб.
С 1 января 2015 г. тарифная ставка 1-го разряда повысилась и была установлена в размере 1 500 000 руб.
С 1 июня 2015 г. введена тарифная ставка 1-го разряда в долларах США и установлена в размере 132 долл.
С 1 августа 2015 г. тарифная ставка 1-го разряда повышается и составляет 150 долл.
Работник уходит в отпуск в сентябре 2015 г.
Период для расчета отпускных – сентябрь 2014 г. – август 2015 г.
Поправочные коэффициенты составят:
– с сентября по декабрь 2014 г. – 1,2500 (1 500 000 / 1 200 000);
– с января по май 2015 г. – 1,0000 (1 500 000 / 1 500 000);
– с июня по июль 2015 г. – 1,1364 (150 / 132);
– за август 2015 г. – 1,0000 (150 / 150).
Справочно: в случае установления заработной платы в иностранной валюте изменение тарифных ставок (окладов) работников в зависимости от курса валюты не является основанием для корректировки среднего заработка с применением поправочных коэффициентов как в случае применения тарифной ставки 1-го разряда, так и в случае применения гибкой системы оплаты труда без ее применения.
