Ситуация. Назначение государственных пособий матери на детей, если один них – инвалид
Сотрудница организации работает по контракту и находится в отпуске по уходу за младшим ребенком до 3 лет с 20.10.2016 по 07.08.2019. В семье двое детей: старшему ребенку – 6 лет, младшему – 2 года (07.08.2019 ему исполнится 3 года).
Старшему ребенку с 11.01.2017 по 01.02.2019 установлена инвалидность (2-я степень утраты здоровья). Новая МРЭК продлила инвалидность с 08.01.2019 по 01.02.2021 (с установлением 3-й степени утраты здоровья).
Для начала разберемся, какие государственные пособия назначаются в организации по месту работы работницы, имеющей ребенка-инвалида.
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей
Важно! Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее – пособие на детей из отдельных категорий семей) имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье воспитывается ребенок-инвалид до 18 лет (подп. 1.1 п. 1 ст. 15 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; далее – Закон № 7-З).
В отношении старшего ребенка порядок назначения государственных пособий семье следующий.
1. До установления ему инвалидности на него назначается государственное пособие на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет (далее – пособие на детей от 3 до 18 лет) при соблюдении условий его назначения с даты рождения младшего ребенка на период с 07.08.2016 по 07.08.2019.
Справочно: данное пособие назначается и выплачивается матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающим одновременно детей до 3 лет и от 3 до 18 лет, при условии назначения и выплаты указанным лицам или другому родственнику или члену семьи ребенка (детей) пособия по уходу за ребенком до 3 лет (далее – пособие по уходу) (пп. 1 и 2 ст. 14 Закона № 7-З).
2. После установления ему инвалидности 11.01.2017 у семьи возникает право на пособие на ребенка-инвалида старше 3 лет из отдельных категорий семей при соблюдении условий и порядка для его назначения, определенных в ст. 15 и 16 Закона № 7-З.
Следует помнить, что день установления инвалидности определяется на основании заключения МРЭК при первичном освидетельствовании и очередном (досрочном) переосвидетельствовании.
Лицам, одновременно имеющим право на государственные пособия, предусмотренные ст. 14 (пособие на детей от 3 до 18 лет) и ст. 15 (пособие на детей из отдельных категорий семей) Закона № 7-З, назначается и выплачивается один вид государственного пособия по их выбору (п. 5 ст. 1 Закона № 7-З).
Если право на пособие на детей из отдельных категорий семей возникает после назначения пособия на детей от 3 до 18 лет, то пособие на детей из отдельных категорий семей назначается со дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия на детей от 3 до 18 лет (часть первая п. 48 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
В нашем случае пособие на детей от 3 до 18 лет на старшего ребенка в семье назначено раньше, чем ему установлена инвалидность, поэтому получатель пособия имеет право на выбор вида пособия.
При этом следует соблюсти 6-месячный срок обращения за пособием на детей из отдельных категорий семей со дня возникновения на него права (11.01.2017 – дня освидетельствования и установления инвалидности) (часть вторая п. 48 Положения № 569).
Представим для наглядности в таблице порядок, виды и сроки назначения пособий на обоих детей (при условии наличия на них права).
__________________________
* СЗП – среднемесячная заработная плата работников в республике за квартал.
** БПМ – бюджет прожиточного минимума.
*** Назначается на каждого ребенка старше 3 лет в размере 50 % БПМ, если в семье воспитывается ребенок-инвалид до 18 лет (подп. 1.1 п. 1, подп. 3.2 п. 3 ст. 15 Закона № 7-З).
**** Пособие на детей из отдельных категорий семей назначается со дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия на детей от 3 до 18 лет.
По усмотрению получателя пособие на детей старше 3 лет может быть назначено со дня возникновения на него права, если получатель пособия возместит сумму пособия на детей от 3 до 18 лет, выплаченную ему со дня возникновения права на пособие на детей старше 3 лет. Такой порядок применяется, если обращение за назначением пособия на детей старше 3 лет последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения на него права (п. 48 Положения № 569).
Например, если работница подаст заявление о назначении пособия на детей из отдельных категорий семей 20.02.2017 и возместит сумму пособия на детей от 3 до 18 лет, выплаченную ей за период с 11.01.2017, то она вправе претендовать на назначение ей пособия из отдельных категорий семей с даты установления ребенку инвалидности, т.е. возникновения права на данное пособие, так как срок для обращения за пособием соблюден.
Важно! Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается ежегодно со дня возникновения права на него при соблюдении условий, указанных в пп. 2 и 3 ст. 16 Закона № 7-З, и выплачивается ежемесячно.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет
Назначение государственного пособия по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется в органах по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии на ребенка-инвалида до 18 лет (п. 7 ст. 21 Закона № 7-З).
Следовательно, по месту работы данной сотруднице пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет назначать не нужно.
