Из письма в редакцию:
«Работница организации обратилась с заявлением о предоставлении ей отпуска для сдачи экзаменационной сессии с 13 по 30 марта 2018 г. Она получает высшее образование в вечерней форме на платной основе.
Как правильно начислить работнице заработную плату за время отпуска?
С уважением, бухгалтер Марина Петровна»
Уважаемая Марина Петровна, для того, чтобы правильно ответить на Ваши вопросы, информации в письме недостаточно, поэтому обратимся к нормам законодательства.
Законодательство об образовании работников
Образование работников, гарантии и взаимоотношения между обучающимся работником и нанимателем регулируются Кодексом Республики Беларусь об образовании (далее – КоО) и Трудовым кодексом (далее – ТК).
Образование подразделяется на основное, дополнительное и специальное (п. 4 ст. 11 КоО). Основное образование, которое могут получать уже взрослые люди, включает: общее среднее образование, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование, послевузовское образование (ст. 12 КоО). К дополнительному образованию, в частности, относятся образовательные программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, направленные на профессиональное совершенствование, присвоение новой квалификации на уровне высшего образования, профессиональное совершенствование рабочих (служащих) с присвоением более высоких квалификационных разрядов (классов, категорий) по профессии и т.д. (ст. 13, 242 КоО). Специальное образование предоставляется лицам с особенностями психофизического развития (ст. 14 КоО).
Образование может быть получено в очной, заочной формах получения образования и в форме соискательства (ст. 17 КоО). Получение образования может происходить как за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, так и на платной основе (подп. 2.1 п. 2 ст. 2 КоО).
Порядок предоставления отпусков работникам, получающим среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме, определен ТК (ст. 214, 216 ТК). При этом существенное значение имеет то, как обучается работник – по направлению организации или без направления.
В своем письме Вы не указали, имеется ли направление от организации на обучение, поэтому рассмотрим оба случая.
Отпуск в связи с получением образования
Работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ, при получении высшего образования в вечерней или заочной форме по направлению нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами в сфере образования на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году предоставляются отпуска (ст. 216 ТК):
– на 1-м и 2-м курсах – до 20 календарных дней;
– на 3-м и последующих курсах – до 30 календарных дней;
– на период сдачи государственных экзаменов – 20 календарных дней;
– на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) – 90 календарных дней.
За время отпусков, предоставляемых в связи с получением среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования, за работником сохраняется средняя заработная плата (часть шестая ст. 216 ТК).
Основанием для предоставления оплачиваемого отпуска в связи с получением образования являются справка-вызов учреждения образования и заявление работника. На основании поданных документов наниматель издает приказ (распоряжение).
Форма справки-вызова и порядок ее выдачи утверждены приказом Минобразования Республики Беларусь от 04.04.1995 № 114 «Аб зацвярджэннi Палажэння аб навучаннi без адрыву ад вытворчасцi ў ВНУ Рэспублiкi Беларусь».
Справка-вызов состоит из 2 частей:
– справки-вызова – заполняется учреждением образования. В этой части указывается целевое назначение отпуска – установочная сессия, сдача экзаменов и зачетов, сдача государственных экзаменов, подготовка и защита дипломного проекта, ФИО студента, учебный год, а также запись об успешном выполнении учебного плана. Справка поступает к нанимателю и является основанием для предоставления работнику учебного отпуска;
– справки-подтверждения – выдается студенту. В этой части кадровая служба организации делает отметку о выбытии работника – студента в оплачиваемый учебный отпуск. После окончания сессии учреждение образования делает запись, подтверждающую участие в ней студента.
При получении работником, успешно осваивающим содержание образовательных программ высшего образования в вечерней или заочной форме при отсутствии направления нанимателя, договора в сфере образования или гарантий, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре, у нанимателя есть право (но не обязанность) предоставить отпуск в связи с получением образования (абз. 3 ст. 214 ТК). Отпуск в данном случае будет предоставляться без сохранения заработной платы.
Пример 1
Продолжительность оплачиваемого отпуска в связи с обучением
Работник отдела снабжения по направлению нанимателя и 3-стороннему договору на подготовку специалиста обучается на 2-м курсе в учреждении образования Республики Беларусь и получает высшее образование по профилю своей работы. Работник представил справку-вызов и написал заявление о предоставлении ему отпуска для сдачи экзаменационной сессии с 12 марта по 10 апреля 2018 г. Локальные правовые акты организации не содержат норм, касающихся продолжительности и оплаты учебных отпусков.
Наниматель вправе предоставить студенту 2-го курса высшего учебного заведения оплачиваемый отпуск в связи с получением образования продолжительностью 20 календарных дней (с 12 по 31 марта 2018 г.). Отпуск на период с 1 по 10 апреля 2018 г. может быть предоставлен нанимателем по своему усмотрению и без сохранения среднего заработка.
Важно! Для неоплачиваемых учебных отпусков будет применяться ограничение по включению в рабочий год: в рабочий год включается не более 14 календарных дней социального отпуска без сохранения заработной платы (п. 2 части второй ст. 164 ТК). Учебные отпуска, предоставляемые с сохранением заработной платы, в рабочий год включаются (п. 1 части второй ст. 164 ТК).
Пример 2
Академическая задолженность не дает права на оплачиваемый учебный отпуск
Работник отдела снабжения по направлению нанимателя и 3-стороннему договору на подготовку специалиста обучается на 2-м курсе в учреждении образования Республики Беларусь и получает высшее образование по профилю своей работы. Работник представил справку-вызов, где указана академическая задолженность.
Оплачиваемые отпуска на период экзаменационной сессии предоставляются работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ, т.е. при наличии академической задолженности оплачиваемый учебный отпуск наниматель не предоставляет.
Средний заработок, сохраняемый за работниками за время отпусков, исчисляется в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47). При этом средний заработок, сохраняемый как за время трудового отпуска, так и отпуска в связи с обучением, исчисляется исходя из начисленной работнику заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (п. 4 Инструкции № 47). Средний заработок определяется умножением среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска (п. 5 Инструкции № 47). При этом среднедневной заработок рассчитывается делением заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7.
Пример 3
Оплата социального отпуска работнику, отработавшему меньше года
Работник организации обратился с заявлением о предоставлении ему социального отпуска в связи с обучением с 13 по 30 марта 2018 г. (18 календарных дней). На работу в организацию работник был принят 1 сентября 2017 г.
В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск (п. 10 Инструкции № 47). В период, принимаемый для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время социального отпуска на время экзаменационной сессии, включаются 6 месяцев: с сентября 2017 г. по январь 2018 г. Расчет суммы сохраняемого среднего заработка производится умножением рассчитанного среднедневного заработка на 18 календарных дней социального отпуска.
За период социального отпуска пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Если после окончания такого отпуска работник продолжает болеть, то пособие назначается со дня, когда он должен был выйти на работу (подп. 9.5, 9.6 п. 9 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
Пример 4
Работник заболел во время социального отпуска
Работнику предоставлен социальный отпуск на период экзаменационной сессии с сохранением заработной платы на 19 календарных дней с 12 по 30 марта. Он представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 19 по 24 марта.
В связи с тем что временная нетрудоспособность наступила во время социального отпуска, пособие не начисляется. Комиссия по назначению пособий принимает решение об отказе в назначении пособия. При этом социальный отпуск работнику не продлевается и не переносится.
Обращаю также Ваше внимание, что в случае заболевания во время социального отпуска пособие по временной нетрудоспособности назначается только за дни нетрудоспособности после его окончания, при этом первые 12 календарных дней нетрудоспособности считаются с первого дня заболевания (часть первая п. 16 Положения № 569).
Уважаемая Марина Петровна! Надеюсь, мои разъяснения помогут Вам в решении задачи.
Искренне Ваша, Ольга Павловна
