Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее – пособие) назначается ежегодно со дня возникновения права на него (часть первая ст. 15 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; далее – Закон № 7-З). Максимальный срок назначения пособия – с 1 января по 31 декабря календарного года.
Справочно: Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее – Указ № 572) предусматривается назначение другого вида пособия – пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, которое выплачивается одно на семью при одновременном воспитании в семье ребенка (детей) в возрасте до 3 лет и старше 3 лет. Условия его назначения отличаются от условий назначения пособия, рассматриваемого в данной статье. Если семья имеет право на пособие, предусмотренное Указом № 572, и на пособие, предусмотренное Законом № 7-З, назначается один вид пособия по выбору семьи.
СЕМЬИ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ПОСОБИЕ
Пособие назначается, если в семье:
– воспитывается ребенок-инвалид до 18 лет;
– воспитывается ребенок до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;
– отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;
– оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством (часть первая ст. 14 Закона № 7-З).
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ (ПРИОСТАНОВКИ ВЫПЛАТЫ) ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 14 ЛЕТ
При определении сроков приостановки выплаты пособия применяются нормы части первой ст. 15 Закона № 7-З и п. 2.12 Перечня № 200*.
__________________________
* Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – Перечень № 200).
Так, при назначении пособия заявитель представляет справку о том, что гражданин является обучающимся. Эта справка представляется на всех детей старше 3 лет, которые обучаются в учреждениях образования (в т.ч. получающих дошкольное образование) (п. 2.12 Перечня № 200).
На детей, не достигших 3 лет, такая справка представляется, если ребенок является ребенком-инвалидом, и служит для подтверждения права семьи получать пособие на других детей старше 3 лет, воспитываемых в таких семьях.
Примечание. Если ребенок-инвалид находится в детском интернатном учреждении, учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания, семья не имеет права на пособие как на самого ребенка-инвалида, так и на остальных детей, воспитываемых в этой семье (если только такая семья одновременно не относится к другой категории семей, имеющих право на данный вид пособия по другим основаниям в соответствии с частью первой ст. 14 Закона № 7-З). Такое право предоставляется при выбытии ребенка-инвалида из указанных учреждений в семью на срок свыше 1 месяца (часть десятая ст. 20 Закона № 7-З).
Также п. 2.12 Перечня № 200 определено, что на детей старше 14 лет (в т.ч. на ребенка-инвалида) справка о том, что гражданин является обучающимся, представляется дважды: на дату определения права на пособие и на начало учебного года (на 1 сентября).
Справочно: форма справки о том, что гражданин является обучающимся, утверждена постановлением Минобразования Республики Беларусь от 21.06.2012 № 67 «Об установлении типовых форм справок».
Кроме того, в п. 2.12 Перечня установлены сроки назначения пособия:
– либо по 30 июня или по 31 декабря календарного года, в котором назначено пособие;
– либо по день достижения ребенком 16-, 18-летнего возраста.
МАКСИМАЛЬНЫЕ СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ
Максимальные сроки назначения пособия на детей определяются в зависимости от их возраста, вида посещаемого учреждения образования, наличия (отсутствия) инвалидности и др. Пособие назначается ежегодно со дня возникновения права на него при соблюдении условий, предусмотренных частями второй – пятой ст. 15 Закона № 7-З (т.е. условий в отношении занятости родителей), и выплачивается ежемесячно:
– на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – по день истечения срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно (не позднее дня, предшествующего дню исполнения ребенку-инвалиду 18 лет);
– ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, – по день испонения ребенку 18 лет включительно;
– других детей, воспитываемых в семьях, относящихся к категориям семей, имеющих право на пособие, которые:
не обучаются в учреждениях образования и не работают, – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, включительно, но не позднее дня достижения ими возраста 16 лет;
являются учащимися учреждений общего среднего образования (независимо от факта их работы), – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, но не позднее окончания обучения (по июнь включительно);
получают профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме получения образования за счет собственных средств (в т.ч. обучающиеся в других населенных пунктах Беларуси и в связи с этим, не проживающие в семье), – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, но не позднее дня достижения ими возраста 18 лет (часть первая ст. 15 Закона № 7-З).
Применяя в совокупности нормы части первой ст. 15 Закона № 7-З и п. 2.12 Перечня № 200, сроки назначения (приостановки выплаты) пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей вычисляют следующим образом:
1. Определяется возраст ребенка в году назначения пособия по формуле:
2. Если он составляет:
– менее 14 лет, – пособие назначается без приостановки выплаты до конца календарного года (по 31 декабря);
– 14 лет и более, – определяется срок приостановки выплаты пособия
Примечание. При определении сроков приостановки выплаты пособий следует помнить, что пособия назначаются только на период, в течение которого семья относится к категории семей, имеющих право на такой вид пособия в соответствии с частью первой ст. 14 Закона № 7-З.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРОКОВ НАЗНАЧЕНИЯ (ПРИОСТАНОВКИ ВЫПЛАТЫ) ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 14 ЛЕТ В 2017 ГОДУ
В семье воспитывается ребенок-инвалид
Право на пособие на ребенка-инвалида предоставляется на срок установления ему инвалидности (не позднее дня, предшествующего дню исполнения 18 лет):
– независимо от места и формы его обучения (на бюджетной основе или за счет собственных средств), факта работы, занятия иными видами деятельности. Условие: ребенок-инвалид не находится на государственном обеспечении, не находится в интернатном учреждении, учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания;
– при выбытии ребенка-инвалида, находящегося в интернатном учреждении, учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания, в семью на срок свыше 1 месяца.
Если ребенок-инвалид не обучается в учреждении образования, подтверждается факт воспитания его в семье. Это могут быть:
– сведения поликлиники по месту наблюдения ребенка;
– письменное подтверждение родителей;
– справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты (о получении пособия по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет), выданная органом по труду, занятости и социальной защите;
– акт обследования семьи и др.
Сроки назначения (приостановки выплаты) пособий в зависимости от возраста и даты рождения ребенка-инвалида представлены в таблице:
Срок назначения (приостановки выплаты) пособия указывается в протоколе заседания комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия).
Выплата назначенного по 31.08.2017 пособия возобновляется с момента приостановки по 31.12.2017, но не позднее дня, предшествующего дню исполнения ребенку-инвалиду 18 лет – после представления на него справки о том, что гражданин является обучающимся. Если ребенок-инвалид после 31.08.2017 не обучается, то подтверждается факт его воспитания в семье.
При возобновлении выплаты пособия оформляется новый протокол заседания комиссии с указанием нового срока назначения.
Примечание. Если после достижения ребенком-инвалидом 18 лет он обучается в учреждении общего среднего образования и семья продолжает относиться к одной из указанных в части первой ст. 14 Закона № 7-З категорий семей (например, если родители сами являются инвалидами I или II группы), пособие на него назначается на общих основаниях – до окончания обучения (по июнь включительно) как на ребенка, не являющегося ребенком-инвалидом.
(Окончание следует.)
