Страховые выплаты, производимые Белгосстрахом, осуществляются по заявительному принципу. Следовательно, для их назначения застрахованное лицо или лица, имеющие право на получение таких выплат, обязаны обратиться с заявлением в обособленное подразделение Белгосстраха по месту своего жительства (п. 327 Положения № 530).
При обращении указанных лиц с заявлением о назначении страховых выплат специалисты Белгосстраха обязаны выяснить, какие именно сведения (документы), необходимые для принятия соответствующего решения, будут представляться самостоятельно заявителем, а какие документы (сведения) будут истребоваться по запросу специалистов Белгосстраха (п. 327 Положения № 530).
В соответствующем заявлении обязательно фиксируется состав необходимых документов и указывается, кто будет осуществлять их сбор.
В системе страхования для определения утраченного заработка рассчитывается индивидуальный коэффициент заработка потерпевшего (далее – ИКЗП). Его определяют за 12 последних календарных месяцев работы, предшествовавших несчастному случаю на производстве, профессиональному заболеванию или утрате либо снижению его трудоспособности. В случае профессионального заболевания ИКЗП может также определяться за 12 последних календарных месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание (п. 314 Положения № 530).
Необходимо представить справку о заработке
Одним из документов, которые могут быть истребованы как заявителем, так и специалистами Белгосстраха, является справка о заработке.
Такую справку организации представляют в 5-дневный срок со дня получения запроса страховщика, застрахованного (его представителя) или лица, имеющего право на получение страховых выплат, без взимания платы (п. 328 Положения № 530).
Правила составления справки о заработке
Существуют общие правила, которыми необходимо руководствоваться при заполнении справки о заработке.
Правило 1
При исчислении размера фактического заработка застрахованного лица участвуют все виды оплаты его труда, на которые согласно законодательству начислялись страховые взносы (п. 306 Положения № 530).
Справочно: объект для начисления страховых взносов – выплаты всех видов, начисленные в пользу лиц, подлежащих страхованию по всем основаниям независимо от источников финансирования. Исключение – выплаты, предусмотренные Перечнем выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (далее – Перечень № 115) (п. 2 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1297 (далее – Положение № 1297)).
При включении выплат в состав ежемесячного заработка застрахованного (определении объекта для начисления страховых взносов). Необходимо проверить, подпадает ли работник (например, работающий по гражданско-правовым договорам) под категорию застрахованных лиц.
Справочно: исчерпывающий перечень категорий граждан, жизнь и здоровье которых подлежат обязательному страхованию, изложен в п. 272 Положения № 530:
– работающие на основании трудовых договоров (контрактов);
– лица, назначенные на высшие государственные должности, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, председатели местных Советов депутатов, а также судьи;
– работающие на основании гражданско-правовых договоров, предмет которых – выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных страхователем;
– выполняющие оплачиваемые работы на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм;
– главы крестьянских (фермерских) хозяйств, а также руководители организаций – единственные собственники их имущества;
– обучающиеся (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемые к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющиеся клиническими ординаторами (ст. 30 Кодекса Республики Беларусь об образовании);
– содержащиеся в организациях уголовно-исполнительной системы, находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях и привлекаемые к выполнению оплачиваемых работ.
При определении видов выплат, на которые начисляются страховые взносы по обязательному страхованию, следует руководствоваться принципом «от обратного» и использовать Перечень № 115.
Важно! Возмещение застрахованному утраченного заработка в части оплаты труда по гражданско-правовому договору, в соответствии с которым работник не подлежит страхованию, а также в части выплаты авторского вознаграждения, на которое не начислены страховые взносы, осуществляется за счет причинителя вреда (п. 293 Положения № 530).
Отличия в двух видах страхования
Страхователям не следует отождествлять заработок застрахованного работника по ОСНСПЗ с заработком застрахованного лица, на который начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН, по следующим основаниям:
– на объект для начисления страховых взносов по ОСНСПЗ не распространяется максимальное ограничение в размере 5-кратной величины средней заработной платы работников в республике, предусмотренное для объекта для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН (ст. 2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»; далее – Закон № 138-XIII);
– существуют значительные различия в определении круга застрахованных лиц:
а) все лица, работающие по гражданско-правовому договору, застрахованы в ФСЗН, а в Белгосстрахе только при соблюдении следующего условия: если гражданско-правовым договором либо актом о выполнении работ, оказании услуг, иным документом, а также устным распоряжением заказчика будет определено конкретное место работы исполнителя, то это лицо будет подпадать под категорию застрахованных лиц;
б) имеются отличия при отнесении иностранных граждан к категории застрахованных лиц. Так, иностранцы являются застрахованными в ФСЗН в обязательном порядке, в то время как в Белгосстрахе они застрахованы при условии, если обладают статусом временно или постоянно проживающих на территории Республики Беларусь;
– к объекту для начисления страховых взносов по ОСНСПЗ не применяется норма, предусмотренная ст. 4 Закона № 138-XIII: от уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН на пенсионное страхование освобождаются работодатели в части выплат, начисленных в пользу работающих граждан, являющихся инвалидами I и II группы.
Правило 2
Выплаты, приходящиеся на разные периоды (например, суммы сохраняемого среднего заработка за время отпуска, приходящегося на разные месяцы), для исчисления страховых выплат включаются в соответствующей части в состав заработка застрахованного лица в том месяце, на который приходятся периоды, за который они выплачены (часть третья п. 2 Положения № 1297).
Правило 3
Все виды заработка застрахованного лица учитываются в справке о заработке в суммах, начисленных до удержания налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей (п. 307 Положения № 530).
Правило 4
До 1 июля 2014 г. (дата вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 14.04.2014 № 165 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности») в составе заработка застрахованного лица по ОСНСПЗ учитывались все пособия по временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам. С 1 июля 2014 г. данная норма из Положения № 530 исключена. Следовательно, с 1 июля 2014 г. все пособия по временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам не включаются в состав заработка застрахованного по ОСНСПЗ и в справке о заработке не отражаются.
Правило 5
Период, выбранный застрахованным для представления справки о заработке, должен быть указан в запросе Белгосстраха или в заявлении физического лица, претендующего на получение страховых выплат.
Правило 6
Пунктом 315 Положения № 530 заявителю предоставлено право исключить из периода для расчета ИКЗП так называемые «невыгодные» ему месяцы (месяцы, в которых сумма заработка работника является неоправданно низкой и фактически не может служить выражением утраченного им заработка). Это:
– неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого рабочего дня месяца;
– месяцы (в т.ч. неполные) отпуска по беременности и родам, отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком до 3 лет, а также время работы, в течение которого застрахованный являлся инвалидом или получал возмещение вреда в связи со страховым случаем, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до 18 лет или лицом, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянном постороннем уходе;
– месяцы (в т.ч. неполные) отпуска без сохранения либо с частичным сохранением заработной платы, который предоставлялся по инициативе нанимателя в случае временного приостановления работ в соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).
При определении «невыгодного» месяца по данному основанию страхователи зачастую ошибочно относят к таким месяцам:
а) месяцы временного перевода застрахованного лица в случае простоя в соответствии со ст. 34 ТК;
б) месяцы, в которых застрахованному лицу устанавливается неполное рабочее время в связи с простоем с зарплатой не ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада) в соответствии со ст. 71 ТК. Поэтому следует четко различать условия исключения месяцев работы застрахованного, подпадающих под данное основание;
– месяцы (в т.ч. неполные), в которых была временная нетрудоспособность застрахованного.
Для целей составления справки о заработке к месяцам временной нетрудоспособности застрахованного не относятся месяцы, в которых имело место освобождение застрахованного от работы в случаях осуществления застрахованным ухода:
– за больным членом семьи;
– ребенком до 3 лет и ребенком-инвалидом до 18 лет в случае болезни лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
– ребенком-инвалидом до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.
Следовательно, данные месяцы не исключаются из расчета ИКЗП, поскольку имело место освобождение застрахованного от работы вследствие осуществления им соответствующего ухода, а не ввиду его временной нетрудоспособности, несмотря на то что страховые взносы по ОСНСПЗ на пособия, выплаченные по вышеуказанным основаниям, не начисляются.
Все исключенные месяцы по вышеперечисленным основаниям заменяются непосредственно предшествовавшими месяцами или при невозможности их замены исключаются из подсчета ИКЗП (часть вторая п. 315 Положения № 530).
