Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня мы с вами поговорим о совместительстве, а точнее о тех случаях, когда оно не допускается законодательством. Либерализация многих вопросов оплаты труда наталкивает на мысль о "полной свободе действий" нанимателя.
К счастью или сожалению, но это не так.
Из письма в редакцию:
"…Учредитель и собственник предприятия (в одном лице) является его директором и, кроме того, исполняет обязанности водителя большегрузного автомобиля по совместительству на 0,5 ставки.
Имеет ли право директор предприятия выполнять работу водителя большегрузного автомобиля по совместительству?
Как производить оплату труда директора во время его нахождения в командировке в качестве водителя?
Имеет ли право предприятие принимать к учету при формировании себестоимости продукции затраты по командировочным расходам работника-совместителя?
Как правильно вести табель учета рабочеговремени директора (1 ставка) и водителя (0,5 ставки)?.."
Несмотря на однозначный ответ на Ваши вопросы, мы рассмотрим их более подробно, поскольку на практике они возникают часто и, как показывают письма читателей, интересуют многих.
Итак, имеет ли право директор предприятия выполнять работу в качестве водителя по совместительству? Нет, не имеет. Обосновать такой вывод можно однозначной нормой ст. 255 Трудового кодекса РБ (далее – ТК).
Справочно: руководителю организации запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики. Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации (ст. 255 ТК).
Требования данной статьи ТК распространяются на организации как государственной, так и негосударственной формы собственности.
Напомним, что совместительством является выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (внешнее совместительство) нанимателя на условиях трудового договора (ст. 343 ТК). Выполнение обязанностей руководителя предприятия предполагает его полную занятость в течение рабочего дня.
Ограничения работы по совместительству
Кроме названного ограничения законодательно предусмотрены определенные ограничения реализации права граждан на труд путем работы по совместительству. Одни из них установлены для работников только государственных организаций, другие – для работников организаций независимо от форм собственности. Такие ограничения касаются:
– руководителей организаций (как было отмечено выше) (ст. 255 ТК);
– руководящих работников в государственных организациях (кроме должностей мастеров и бригадиров) (часть первая ст. 348 ТК);
– лиц моложе 18 лет (часть вторая ст. 348 ТК);
– работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если и по основной работе, и по работе по совместительству таким работникам согласно действующему законодательству предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (часть вторая ст. 348 ТК);
– родственников, непосредственно подчиненных и подконтрольных друг другу (в государственных организациях). В организациях частной формы собственности такое ограничение может устанавливаться в соответствии с учредительными документами (или закреплением такого решения собственником иным образом) (часть третья ст. 348, ст. 27 ТК);
– лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке, при приеме на материально ответственные должности. Полагаем, что это те должности, при приеме на которые с работником заключается договор о полной материальной ответственности, индивидуальной или коллективной, на основании утвержденных в организации перечней в соответствии со ст. 405, 406 ТК;
– иных категорий работников согласно законодательству (например, государственных служащих (ст. 22 Закона РБ от 14.06.2003 № 204-З "О государственной службе в Республике Беларусь"), государственных должностных лиц (ст. 17 Закона РБ от 20.07.2006 № 165-З "О борьбе с коррупцией") и др.).
Важно! Продолжительность рабочего времени по совместительству не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 ТК (а не продолжительности рабочего времени, установленной по основному месту работы) (ст. 345 ТК). Иными словами, совместитель может работать не более 20 ч в неделю.
Поездка в командировку на служебном транспорте
Мы с Вами выяснили, что руководитель организации не может работать по совместительству водителем. Однако поехать в командировку на служебном транспорте за рулем он может. Производить оплату труда ему в качестве водителя не следует. За время командировки руководителю организации сохраняются заработная плата по месту работы, но не ниже среднего заработка, и гарантированные законодательством командировочные выплаты (ст. 95 ТК).
Справочно: за работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка.
При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы:
1) по проезду к месту служебной командировки и обратно;
2) по найму жилого помещения;
3) за проживание вне места постоянного жительства (суточные);
4) иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы (ст. 95 ТК).
Возмещению подлежат и расходы по заправке автомобиля топливом, однако это будут затраты на хозяйственные нужды.
Командировка по месту основной работы и по совместительству
А теперь обращаю внимание на случаи, когда в организации работают другие лица кроме директора по совместительству.
Направление в служебную командировку работника, работающего по совместительству, допускается в свободное от основной работы время (см. Инструкцию о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденную постановлением Минфина РБ от 12.04.2000 № 35 (далее – Инструкция № 35)).
Справочно: при направлении в служебную командировку работника, работающего по совместительству, необходимо письменное согласие с основного места работы. Заработная плата командированному работнику сохраняется в той организации, в которой он работает по совместительству.
В случае направления работника в служебную командировку одновременно по основной работе и работе по совместительству заработная плата сохраняется по обеим должностям, а расходы по оплате командировки распределяются по договоренности между командирующими организациями (п. 3 Инструкции № 35).
Затраты по командировочным расходам работника совместителя следует относить на себестоимость продукции (работ, услуг). Вместе с тем затраты на командировки, произведенные сверх норм, установленных в порядке, определенном ТК, включены в состав затрат, неучитываемых при налогообложении (подп. 1.6 п. 1 ст. 131 Налогового кодекса РБ).
Особенности материального стимулирования руководителей предприятий
Из сути вопроса становится ясно, что руководитель организации пытается повысить эффективность работы организации за счет более интенсивного участия в работе организации, в т.ч. путем выполнения не свойственных руководителю организации функций, таких как вождение большегрузного автомобиля.
Полагаем уместным в данной ситуации установить условия его оплаты труда в зависимости от конечного финансового результата организации и учесть его труд на различных участках деятельности организации.
Например, вы можете установить руководителю выплату ежемесячного вознаграждения в процентном отношении от выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в действующих ценах, без ограничения его максимальными размерами (подп. 1.1 п. 1 Указа Президента РБ от 23.01.2009 № 49 "О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг)").
При этом коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом не устанавливается (подп. 2.2 п. 2 постановления Совета Министров РБ от 25.07.2002 № 1003 "Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности").
Таким образом, будет учтен трудовой вклад руководителя организации и максимальными размерами его заработная плата не будет ограничена.
Учет рабочего времени у других совместителей
Работа по совместительству должна быть отделена от основной работы.
Так, на работника должны вестись раздельно учет рабочего времени по основной работе и по совместительству.
Режим работы по каждому из двух трудовых договоров должен быть определен отдельно: например, в правилах внутреннего трудового распорядка должен быть отдельно оговорен режим труда и отдыха основных работников и работников-совместителей либо должны быть составлены 2 отдельных графика работ (сменности).
Заработная плата работника должна начисляться отдельно в отношении основной работы и отдельно в отношении работы по совместительству.
Подводя итог нашего разговора, отмечу, что нецелесообразно нарушать трудовое законодательство. В первую очередь это касается норм ТК, на которые я сегодня обратила внимание.
