Возраст, с которого возможно заключение трудового договора
Законодательство допускает заключение трудового договора с лицами, достигшими 16 лет (ст. 21 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).
С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы, которая:
1) не является вредной для его здоровья и развития;
2) не наносит ущерба посещаемости общеобразовательного учреждения и учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования.
Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утвержден постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 144.
Таким образом, наниматели вправе принимать лиц моложе 16 лет только для выполнения видов работ, определенных в названном Перечне.
Важно! Предварительное испытание не устанавливается при заключении трудового договора (контракта):
– с лицом, не достигшим 18 лет;
– с молодыми рабочими (служащими) по окончании учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования;
– с молодыми специалистами по окончании учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования (ст. 28 ТК).
Материальная ответственность несовершеннолетних
Ограничений по приему на работу несовершеннолетних на должности или для выполнения работ, непосредственно связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, в трудовом законодательстве нет. Вместе с тем письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей (ст. 405 ТК).
Важно! С несовершеннолетним работником не может быть заключен письменный договор о полной материальной ответственности.
Гарантии трудовых прав молодежи
Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными ТК, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями (ст. 273 ТК).
Постановлением Минсельхозпрода, Минтруда, Минздрава и Минобразования РБ от 03.11.2000 № 21/141/49/48 утверждены Правила по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися. Ими установлено, что несовершеннолетние не должны допускаться к работе при несоответствии оборудования, инструмента и приспособлений требованиям правил охраны труда.
Перед началом сельскохозяйственных работ с несовершеннолетними проводят вводный и первичный инструктажи по охране труда. В случае продолжительной работы (более 5 дней) возле сельскохозяйственных машин и агрегатов с несовершеннолетними должна проводиться стажировка под руководством опытных работников в течение не менее 2 смен.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят с каждым несовершеннолетним индивидуально практическим показом безопасных приемов и методов труда и по программе, которая учитывает особенности выполняемых работ и требования нормативных правовых актов по охране труда.
При организации коллективного вида деятельности несовершеннолетних вне учебного процесса (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, ученические производственные бригады, трудовые объединения школьников, выполняющих сельскохозяйственные работы) с ними проводят занятия в учебных заведениях по основам трудового законодательства, вопросам охраны труда.
Для защиты несовершеннолетних от опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах наниматель обязан своевременно обеспечить их бесплатными средствами индивидуальной защиты.
Наниматель обязан организовать хранение, ремонт и ежедневную выдачу исправного инструмента, приспособлений и инвентаря несовершеннолетним, занятым на ручных работах, в соответствии с конкретными условиями и особенностями выполняемых работ.
Ответственность за вред, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, наниматель несет в соответствии с законодательством.
Запрещение применения труда несовершеннолетних
Применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах запрещено (ст. 274 ТК).
Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержден постановлением Минтруда РБ от 02.02.1995 № 13. Указанный документ должны применять наниматели всех форм собственности и видов деятельности.
Кроме того, законодательством установлен запрет на подъем и перемещение несовершеннолетними вручную тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную утверждены постановлением Минздрава РБот 13.10.2010 № 134. Они установлены в зависимости от пола и возраста несовершеннолетнего; подъема груза с рабочей поверхности или с пола; выполнения работы только по подъему и перемещению тяжестей либо чередования ее с другой работой.
Установлен также запрет на работу по совместительству лиц моложе 18 лет (ст. 348 ТК).
Рабочее время: ограничения и запреты
Для работников моложе 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:
– от 14 до 16 лет – не более 23 ч в неделю,
– от 16 до 18 лет – не более 35 ч в неделю (часть первая ст. 114 ТК).
Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанной выше максимальной продолжительности рабочего времени для лиц соответствующего возраста.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет – 4 ч 36 мин, от 16 до 18 лет – 7 ч;
2) для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время: в возрасте от 14 до 16 лет – 2 ч 18 мин, в возрасте от 16 до 18 лет – 3 ч 30 мин (часть вторая ст. 115 ТК).
Для работников в возрасте от 14 до 18 лет, а также учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, ненормированный рабочий день устанавливать нельзя (п. 1 постановления Совета Министров РБ от 10.12.2007 № 1695 "О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день" (далее – постановление № 1695)).
Установлен запрет на привлечение работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни (ст. 276 ТК).
К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, не допускаются работники моложе 18 лет (ст. 117 ТК).
К сверхурочным работам не допускаются работники моложе 18 лет, а также работники, обучающиеся в вечерних школах и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, в дни занятий (ст. 120 ТК).
Время отдыха несовершеннолетних
Трудовые отпуска работникам моложе 18 лет должны быть предоставлены в летнее время или по их желанию в любое другое время года (ст. 277 ТК).
В ТК установлена гарантия о предоставлении отпуска лицам моложе 18 лет.
Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно) (ст. 170 ТК).
Запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе 18 лет.
Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет (ст. 174 ТК).
Запрещена замена трудового отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет (ст. 161 ТК).
Таким образом, работникам моложе 18 лет трудовые отпуска наниматель обязан предоставить полной продолжительности в рамках рабочего года.
Продолжительность основного отпуска
Работникам моложе 18 лет должна быть установлена продолжительность основного отпуска 30 календарных дней (Перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которым предоставляется более 24 календарных дней (приложение 2 к постановлению Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 (далее – постановление № 100)).
Продолжительность основного отпуска нужно определять пропорционально отработанному времени при достижении совершеннолетия в течение рабочего года работником моложе 18 лет за время, проработанное до исполнения 18 лет, – из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (подп. 2.2 п. 2 постановления № 100).
Пример 1
На должность техника с 1 декабря 2011 г. принят работник, которому 29 июля этого года исполнилось 17 лет. Продолжительность трудового отпуска по данной специальности составляет 24 календарных дня. Со 2 апреля 2012 г. ему предоставлен трудовой отпуск за рабочий год с 1 декабря 2011 г. по 30 ноября 2012 г. За период с 1 декабря 2011 г. по 29 июля 2012 г. ему должна быть предоставлена часть отпуска исходя из общей продолжительности отпуска в 30 календарных дней – 20 календарных дней (30 / 12 × 8), а за период с 30 июля по 30 ноября – часть отпуска исходя из общей продолжительности отпуска в 24 календарных дня – 8 календарных дней (24 / 12 × 4).
Важно! Работникам в возрасте до 18 лет наниматель не имеет права устанавливать дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, так как они не могут работать в режиме ненормированного рабочего дня (п. 1 постановления № 1695).
Работникам моложе 18 лет могут быть предоставлены следующие дополнительные отпуска:
– за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ст. 157 ТК);
– за продолжительный стаж работы (ст. 159 ТК);
– поощрительные отпуска, предусмотренные подп. 2.5 п. 2 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 и ст. 160 ТК.
При суммировании отпусков к основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней, установленному Правительством, нужно присоединить дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам моложе 18 лет (п. 2 постановления Совета Министров РБ от 19.01.2008 № 73).
Медицинские осмотры лиц моложе 18 лет
Наниматель обязан организовать прохождение предварительных и периодических осмотров для работников, занятых на работах:
– с вредными и (или) опасными условиями труда;
– на которых в соответствии законодательством предусмотрена необходимость профессионального отбора.
Такие нормы установлены ст. 228 ТК. Обязанность по проведению медицинских осмотров лиц моложе 18 лет установлена ст. 275 ТК. Она предусматривает, что все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.
Д-т 20, 23, 25 и др. – К-т 70
– начислен средний заработок работнику моложе 18 лет за время прохождения обязательного медицинского осмотра.
Несовершеннолетнего не должны принимать на работу, если в соответствии с медицинским заключением данная работа противопоказана ему по состоянию здоровья.
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров лиц, поступающих на работу, а также работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, для выполнения которых в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, изложен в Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47 (с изменениями и дополнениями).
Оплата труда работников моложе 18 лет
Заработную плату работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы следует выплачивать в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 279 ТК).
Пример 2
В соответствии со штатным расписанием оклад техника составляет 2 300 000 руб. в месяц. На эту должность принят работник, которому исполнилось 17 лет. Продолжительность его ежедневной работы составляет 7 ч, в неделю – 35 ч. При этом при полном отработанном месяце ему следует начислить исходя из установленного оклада 2 300 000 руб.
Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, нужно оплачивать по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
Пример 3
Работник 17 лет принят на должность токаря 2-го разряда со сдельной оплатой. В течение установленной продолжительности рабочего времени в день (7 ч) он обрабатывает 21 деталь. Расценка за одну деталь составляет 7 020 руб. При полной продолжительности рабочего времени этот работник обрабатывал бы 24 детали (21 / 7 × 8). Следовательно, например, за февраль 2012 г. ему должно быть начислено 3 706 560 руб. (7 020 × 24 детали × 22 дня).
Установлены и особенности оплаты труда учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, работающих в свободное от учебы время (ст. 279 ТК). Так, указанной категории работников оплату труда необходимо производить пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Наниматели имеют право устанавливать учащимся доплаты к заработной плате.
