Работник принят в организацию на работу 17 мая 2017 г. В текущем году он не работал, в 2016 г. отработал 8 месяцев. В семье работника воспитывается 5-летний ребенок-инвалид. Мать не работает, ухаживает за ребенком-инвалидом.
С какой даты следует назначать работнику пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, учитывая, что он обратился за его назначением 5 июня?
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за ним, а также не менее 6 месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье работал либо осуществлял иные виды деятельности на территории Республики Беларусь (ст. 16 Закона).
Дни возникновения права на государственные пособия установлены ст. 22 Закона. Определены дни возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, среди них (подп. 3.6 п. 3 ст. 22 Закона):
– 1 января года обращения за пособием;
– день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности – при отсутствии оснований для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей с более ранней даты.
Учитывая, что 1 января 2017 г. до даты обращения за назначением пособия – 5 июня прошло не более 6 месяцев, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей следует назначить работнику с 1 января 2017 г.
В семье работницы организации в мае 2017 г. родился второй ребенок. Старшему ребенку в ноябре 2017 г. исполнится 18 лет.
В каком размере следует выплачивать пособие по уходу за ребенком до 3 лет?
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается и выплачивается на каждого ребенка в следующих размерах:
– на первого ребенка – 35 % среднемесячной заработной платы работников в республике (далее – СЗП), применяемой для исчисления такого пособия;
– на второго и последующих детей – 40 % СЗП (п. 2 ст. 13 Закона).
Важно! Законом предусмотрены определенные условия выплаты пособия на второго и последующих детей. Так, при определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в т.ч. усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы, и не учитываются дети:
– в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;
– отобранные из семьи;
– умершие;
– воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.
Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет подлежит пересмотру в случае, если до достижения младшим ребенком 3 лет изменяется количество несовершеннолетних детей, воспитываемых в семье (п. 26 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
Следовательно, размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составит:
40 % СЗП – по дату исполнения старшему ребенку 18 лет включительно;
35 % СЗП – со дня, следующего за днем исполнения старшему ребенку 18 лет.
Работнице в организации по месту работы назначено пособие по уходу за ребенком до 3 лет с 11 сентября 2017 г. Со 2 октября средняя численность работников в организации изменилась и составила 11 человек.
Где работница должна продолжать получать пособие?
Место назначения государственных пособий для лиц, работающих в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно (далее – микроорганизация), определено в ст. 21 Закона. Так, пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается матери (мачехе) в органах по труду, занятости и социальной защите в следующих случаях:
– если оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье работают в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно (подп. 3.2.1 п. 3);
– если мать (мачеха) в полной семье работает в микроорганизации, а отец (отчим) работает (служит), обучается в дневной форме получения образования или проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме (подп. 3.2.2 п. 3).
Государственные пособия, назначенные в коммерческой организации, продолжает выплачивать коммерческая организация независимо от последующего уменьшения средней численности работников до 15 и менее человек. В случае обращения гражданина по месту работы за назначением другого государственного пособия (например, при рождении последующего ребенка) выплата ранее назначенного в коммерческой организации государственного пособия прекращается и право на все государственные пособия реализуется в органе по труду, занятости и социальной защите (п. 9 Положения № 569).
Таким образом, в приведенной ситуации, несмотря на уменьшение численности работников организации, место назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет не изменяется – пособие выплачивается матери в данной организации до исполнения ребенку 3 лет включительно.
Справочно: место назначения пособий для лиц, работающих в коммерческих организациях, определяется исходя из текущей средней численности работников. Если на дату обращения работницы за назначением пособия средняя численность работников коммерческой организации составляет до 15 человек включительно, то пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите.
Сведения о средней численности работников микроорганизации могут быть представлены работником лично либо по запросу органов труду, занятости и социальной защите (удостоверяются подписью руководителя организации и главного бухгалтера, печатью) (п. 10 Положения № 569). Форма сведений утверждена приложением 2 к Положению № 569.
Работница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. В период отпуска она периодически выполняет работу по гражданско-правовому договору.
В каком размере ей выплачивается пособие по уходу за ребенком до 3 лет?
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50 % от размера, установленного Законом, если лицо, имеющее право на такое пособие и фактически осуществляющее уход за ребенком до 3 лет, выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (ст. 13 Закона).
Порядок перерасчета размера пособия при изменении его размера либо прекращении выплаты определен п. 12 Положения № 569. Так, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты государственного пособия (указаны в ст. 24 Закона), а также иных обстоятельств, влияющих на размер назначенного государственного пособия, его выплата прекращается (изменяется) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств. Размер назначенного государственного пособия не изменяется, если обстоятельства, влияющие на его размер, заканчиваются в месяце их возникновения.
При представлении документов, подтверждающих право на увеличение размера государственного пособия за прошлое время, его размер изменяется, если обстоятельства, влияющие на размер государственного пособия, наступили:
– после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении государственного пособия, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, при условии, если документы представлены не позднее 6 месяцев со дня наступления этих обстоятельств. В случае представления документов по истечении 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств размер государственного пособия пересматривается со дня обращения;
– до принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении государственного пособия, – со дня возникновения права на пособие (в случае пропуска 6-месячного срока со дня возникновения права – с даты обращения за назначением пособия).
Вышеназванные нормы не применяются при предоставлении отпуска по беременности и родам, а также заключении гражданско-правового договора, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. Размер назначенного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в таких случаях изменяется на период предоставления отпуска, действия договора (данная норма введена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 568).
Таким образом, работнице пособие по уходу за ребенком до 3 лет выплачивается в размере 50 % на период заключения гражданско-правового договора пропорционально календарным дням (с даты заключения такого договора по дату его окончания включительно).
