В организации простой, работникам предоставлены неоплачиваемые отпуска, и в это время они представляют в бухгалтерию листки нетрудоспособности. На какие особенности в расчетах по назначению пособий бухгалтер должен обратить внимание? На практических примерах автор данной публикации разъяснил подобные ситуации.
Простоем признают временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера: выхода из строя оборудования, механизмов, отсутствия сырья, материалов, электроэнергии и т.д. (ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Причины производственного или экономического характера вызывают временное отсутствие работы или простой не по вине работника. Простой может быть разным по сроку, например, отдельные дни недели, месяца, месяц, несколько месяцев и т.д.
При простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада) (ст. 71 ТК). Размер оплаты за время простоя не по вине работника может быть и выше, чем предусмотрено ст. 71 ТК, если это определено коллективным договором, соглашением.
Нанимателю предоставлено право в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами в порядке, предусмотренном ст. 32 ТК, изменить определенные в трудовом договоре существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности. Существенными условиями труда признаются наряду с иными установление либо отмена неполного рабочего времени.
Важно! С 1 января 2015 г. руководители организаций вправе изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом работника письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5).
Под неполным рабочим временем понимается уменьшенная по сравнению с нормальной продолжительность рабочего времени (часть первая ст. 118 ТК). Предельная величина, на которую может быть уменьшена продолжительность рабочего времени, законодательством не предусмотрена.
Возможны следующие варианты неполного рабочего времени:
1) установление неполного рабочего дня, т.е. уменьшение продолжительности ежедневной работы (часть третья ст. 118 ТК);
2) установление неполной рабочей недели, т.е. уменьшение числа рабочих дней в неделю (часть четвертая ст. 118 ТК);
3) одновременное уменьшение продолжительности рабочего дня и числа рабочих дней в неделю (часть пятая ст. 118 ТК).
Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) (ст. 290 ТК). Однако если в организации возникает необходимость в выполнении работы работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены), то она не признается сверхурочной работой (п. 2 части второй ст. 119 ТК).
Рассмотрим ситуации, связанные с определением размера пособий по временной нетрудоспособности за дни, приходящиеся на периоды простоя не по вине работника.
Ситуация 1. За дни простоя выплачивается пособие по временной нетрудоспособности
В апреле работник не работает по причине простоя, имевшего место в организации не по вине работника. Заработная плата за период простоя выплачивается в размере 2/3 установленной ему тарифной ставки. В этот же период работник заболел.
Выплачивается ли ему пособие по временной нетрудоспособности за дни, приходящиеся на дни простоя?
Выплачивается.
В подп. 9.5 п. 9 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569), определено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период, за который начислялась заработная плата, а также когда за работником сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со ст. 71 ТК, трудового отпуска и служебной командировки.
Следовательно, в данном случае пособие по временной нетрудоспособности необходимо выплатить.
В случае возникновения у работника права на пособие по временной нетрудоспособности в период простоя с выплатой заработной платы в порядке, установленном законодательством, пособие по временной нетрудоспособности назначают в размерах, установленных в пп. 16–19, 29 Положения № 569, но не более размера сохраняемой заработной платы и не менее размера 2/3 его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления работы пособие по временной нетрудоспособности исчисляют без указанных ограничений (п. 28 Положения № 569).
Ситуация 2. Расчет пособия по временной нетрудоспособности за дни простоя
Работница организации приступила к работе с 5 ноября 2014 г. после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. График работы – 5-дневная рабочая неделя. Ей установлен должностной оклад в размере 4 500 000 руб. (тарифный оклад – 4 000 000 руб., надбавка за квалификационную категорию – 500 000 руб.). В связи с объявленным на предприятии простоем с 1 по 30 ноября 2014 г. работнице начисляется заработная плата в размере 2/3 тарифного оклада. За период с 26 ноября по 11 декабря 2014 г. работница представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет. Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь уплачивались за нее организацией более 6 месяцев.
Каким образом исчисляется пособие по временной нетрудоспособности за дни, приходящиеся на время простоя в данном случае?
Работникам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляют исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(-ого) на день возникновения права на пособия, или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (за периоды трудового отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности и в других случаях) (п. 23 Положения № 569).
Размер пособия следует исчислять путем умножения размера среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (п. 25 Положения № 569).
Лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пособие назначают в размере 100 % среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности (подп. 18.5 п. 18 Положения № 569).
Размер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам определяют за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее – расчетный период) (п. 21 Положения № 569).
При исчислении пособий исходя из тарифной ставки (оклада) применяется ее (его) среднедневной размер, который определяют для каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, путем деления размера тарифной ставки (оклада) на число календарных дней в данном месяце (часть вторая п. 23 Положения № 569).
Днем возникновения права на пособие является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности (часть первая п. 4 Положения № 569).
Если право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до простоя, пособие исчисляют в общеустановленном порядке (п. 28 Положения).
В данном случае расчетным периодом будет период с 1 мая по 31 октября 2014 г. В нем работница не имела заработка, а также за ней не сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством. Следовательно, сумму пособия необходимо исчислять исходя из ее тарифного оклада, установленного на 26 ноября 2014 г. Поскольку право на пособие возникло в период простоя с выплатой заработной платы в размере 2/3 тарифного оклада, а освобождение от работы продолжалось после окончания простоя, то за период с 26 по 30 ноября сумма пособия не должна превышать 2/3 тарифного оклада работницы, сохраняемого за этот период. Данное ограничение не применяется для суммы пособия за период с 1 по 11 декабря.
Таким образом, пособие назначается в размере 1 840 408 руб.:
– за период с 26 по 30 ноября – 421 053 руб. Исчисленная сумма пособия – 666 667 руб. (4 000 000 руб. / 30 календарных дней (в ноябре) × 5 календарных дней). Сумма ограничения – 421 053 руб. (4 000 000 руб. × 2 / 3 / 19 рабочих дней (в ноябре) × 3 рабочих дня);
– за период с 1 по 11 декабря – 1 419 355 руб. (4 000 000 руб. / 31 календарный день (в декабре) × 11 календарных дней).
Ситуация 3. Во время простоя работнику предоставлен трудовой отпуск, в течение которого он заболел
В организации объявлен простой с сохранением заработка в размере 2/3 тарифной ставки работника (все понедельники марта, т.е. 2, 9, 16, 23 и 30 марта 2015 г.). Работнику предоставлен трудовой отпуск на период с 4 по 24 марта 2015 г. Во время трудового отпуска ему выдан листок нетрудоспособности на период с 9 по 17 марта 2015 г.
Как назначается пособие по временной нетрудоспособности работнику?
Лицам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, находящимся в трудовом отпуске, в случае наступления у них в период указанного отпуска временной нетрудоспособности (кроме случаев ухода за больным членом семьи; за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации) назначается пособие по временной нетрудоспособности (п. 6 Положения № 569). В этом случае трудовой отпуск продлевается (переносится) в порядке, установленном законодательством.
Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей у работника в период трудового отпуска, назначают в соответствии с п. 16 Положения № 569 в размере 80 % среднедневного заработка на период с 9 по 17 марта 2015 г. Ограничение размера пособия, предусмотренное в случае наступления временной нетрудоспособности в период простоя, в этом случае не применяется.
Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности назначают в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (п. 16 Положения № 569).
Ситуация 4. Отпуск без сохранения заработной платы и пособие по временной нетрудоспособности
Работнику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 16 по 27 марта 2015 г. Он представил листки нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 23 по 30 марта 2015 г. и в связи с травмой в быту с 31 марта по 15 апреля 2015 г.
Каков порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности?
За период отпуска без сохранения заработной платы пособие по временной нетрудоспособности не назначается (подп. 9.6 п. 9 Положения № 569). С учетом этого важно определить, с какой даты работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности и в каком размере.
В рассматриваемом случае имела место непрерывная нетрудоспособность. Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в п. 2 Положения № 569.
При определении количества календарных дней, за которые пособие по временной нетрудоспособности назначают в размере 80 % среднедневного заработка, отсчет 12 первых календарных дней нетрудоспособности надо производить во всех случаях с первого дня освобождения от работы, указанного в листке нетрудоспособности.
Таким образом, учитывая, что у работника временная нетрудоспособность длилась непрерывно с 23 марта по 15 апреля 2015 г., отсчитывать первые 12 календарных дней нетрудоспособности надо с 23 марта 2015 г. Право на пособие по временной нетрудоспособности работник имеет со дня, следующего за днем окончания отпуска без сохранения заработной платы, т.е. с 28 марта 2015 г. Пособие по временной нетрудоспособности назначают:
– в размере 80 % среднедневного заработка – за период с 28 марта по 3 апреля 2015 г.;
– в размере 100 % среднедневного заработка – за период с 4 по 15 апреля 2015 г.