Ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – семейное пособие) введено с 1 января 2015 г. Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей».
Размер пособия составляет 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Рассмотрим важнейшие характеристики семейного пособия и порядок его назначения.
Порядок назначения семейного пособия
Право на пособие, пока в семье одновременно воспитываются дети до 3 лет и от 3 до 18 лет, имеют:
– мать (мачеха) или отец (отчим);
– усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель).
Опекун (попечитель) приобретает право на пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком от 3 до 18 лет одновременно (если ребенок от 3 до 18 лет не находится на государственном обеспечении) (п. 2 Положения № 572*).
________________
* Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 (далее – Положение № 572).
При определении права на пособие учитываются дети:
– до 18 лет, воспитываемые в семье, в т.ч. усыновленные (удочеренные);
– пасынки и падчерицы, которые учитываются при определении размера пособия по уходу за ребенком до 3 лет.
Если в семье воспитываются двое и более детей, то на семью назначается одно пособие.
Лица, одновременно имеющие право на семейное пособие и на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, могут получать только одно пособие по своему выбору (п. 4 Положения № 572).
Место назначения семейного пособия
Пособие назначают комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности по месту назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю).
Пример 1. Назначение семейного пособия по месту жительства матери
Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. В семье воспитываются двое детей (1 год и 7 лет). Пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначено в органе по труду, занятости и социальной защите по месту жительства матери, так как численность работников в организации составляет 6 человек. В органе по труду, занятости и социальной защите также назначается и семейное пособие.
Если пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается и (или) выплачивается другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, семейное пособие назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю).
Пример 2. В отпуске по уходу за ребенком до 3 лет находится бабушка
Бабушка по месту основной работы оформила отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Ей назначено и ежемесячно выплачивается пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Мать после окончания отпуска по беременности и родам продолжила работать в организации с численностью работников 17 человек. Семейное пособие назначается матери по месту ее работы, так как бабушка не входит в круг его получателей.
Пример 3. В отпуске по уходу за ребенком находится отец
Отец троих детей (2 года, 6 и 9 лет) оформил отпуск по уходу за ребенком до 3 лет по месту своей работы. Там же ему назначено пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Мать работает по трудовому договору. Отец вправе получить семейное пособие. Оно назначается также по месту его работы.
День возникновения права на семейное пособие
Семейное пособие назначается со дня возникновения права на него, если обратиться за его назначением не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права.
Днем возникновения права на семейное пособие является день назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет (п. 6 Положения № 572).
Рассмотрим некоторые особенности, предусмотренные законодательством в отношении дня возникновения права на семейное пособие.
Семейное пособие назначается со дня рождения ребенка:
– если пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания листка нетрудоспособности по беременности и родам;
– если пособие по уходу за ребенком назначается другому родственнику или члену семьи ребенка, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Если в семье воспитываются дети до 3 лет, то семейное пособие назначается в день, следующий за днем исполнения старшему ребенку 3 лет.
Пример 4. Назначение семейного пособия со дня рождения ребенка
Мать ребенка находилась в отпуске по беременности и родам по 8 августа. Второй ребенок родился 3 июня 2016 г. Старшему ребенку 11 лет.
С 9 августа она оформила отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. На основании представленных документов с 9 августа ей назначено пособие по уходу за ребенком. Семейное пособие назначено со дня рождения младшего ребенка, т.е. с 3 июня 2016 г.
Пример 5. Назначение семейного пособия после исполнения старшему ребенку 3 лет
В семье работницы воспитываются двое детей: старшему ребенку исполнится 3 года 9 сентября 2016 г., младшему – 4 месяца. Пособие по уходу за младшим ребенком назначено работнице со следующего дня окончания листка нетрудоспособности по беременности и родам. В данном случае семейное пособие назначается с 10 сентября, т.е. со следующего дня, когда старшему ребенку исполняется 3 года.
День прекращения выплаты семейного пособия
Семейное пособие перестает выплачиваться в случае прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком до 3 лет (за исключением случаев, когда выплата такого пособия прекращается в связи с оформлением отпуска по уходу за ребенком до 3 лет другим родственником или членом семьи ребенка).
Случаи утраты права на семейное пособие предусмотрены п. 7 Положения № 572. Но некоторые из них мы рассмотрим.
Право на семенное пособие утрачивается вследствие отсутствия ребенка до 18 лет (например, старшему ребенку исполнилось 18 лет, родители отказались от ребенка, ребенок умер и т.д.).
Пример 6. Выплата пособия при исполнении старшему ребенку 18 лет
В семье воспитываются трое детей. Даты рождения – 18.04.2016, 05.09.2009 и 06.08.1998.
Семейное пособие выплачивается несмотря на то, что старшему ребенку 6 августа исполнилось 18 лет. Право на пособие семья утратит, когда младшему ребенку исполнится 3 года, так как в семье есть еще ребенок до 18 лет.
Пример 7. Выплата семейного пособия работнице, получающей пособие по уходу за ребенком в размере 50 %
Работница прервала отпуск по уходу за вторым ребенком и работает полный рабочий день. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет она получает в половинном размере. Она также получает семейное пособие, потому что в семье воспитывается ребенок 8 лет. Право на семейное пособие работница не утрачивает, поскольку выплата пособия по уходу за ребенком продолжается, несмотря на уменьшение его размера.
