В соответствии с Положением о порядке выплаты материальной помощи в организации (не является неотъемлемой частью коллективного договора) работникам, в т.ч. руководителю, имеющим детей школьного возраста, предусмотрена выплата материальной помощи к 1 сентября в размере 5 базовых величин.
Правомерен ли отказ вышестоящей организации в осуществлении выплаты руководителю организации на основании того, что данная норма не содержится в коллективном договоре?
Отказ в выплате по указанному основанию неправомерен.
Условия оплаты труда руководителей государственных организаций (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 % (далее – руководители организации), определены Положением об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 (далее – Положение № 597).
Руководителю организации может быть выплачена материальная помощь (единовременные выплаты) по основаниям, предусмотренным в коллективном договоре либо ином локальном правовом акте, принятом в порядке, установленном законодательством, в общей сумме, не превышающей за календарный год 2 окладов руководителя (подп. 7.2 п. 7 Положения № 597).
Справочно: оклад руководителя формируется путем суммирования базового оклада, исчисленного в соответствии с п. 3 Положения № 597, и суммы его повышения при заключении, изменении, продлении контракта в соответствии с абз. 3 подп. 2.5 п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (часть вторая п. 2 Положения № 597).
Руководителям убыточных организаций, в которых проводятся мероприятия по финансовому оздоровлению и выводу организации из кризисного состояния, а также руководителям организаций, в которых проводятся мероприятия по модернизации, включая мероприятия по внедрению новейших технологий, созданию новых и реконструкции действующих производств, материальная помощь (единовременные выплаты) выплачивается в размере не более 0,5 общего фиксированного оклада за календарный год, установленного в соответствии с п. 5 Положения № 597.
К локальным нормативным правовым актам в сфере трудовых отношений относятся коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя (абз. 3 части первой ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Таким образом, Положение о порядке выплаты материальной помощи в организации можно отнести к локальным нормативным правовым актам нанимателя, и отказ в выплате материальной помощи по причине того, что такая норма не содержится в коллективном договоре предприятия, неправомерен.
