В ст. 183 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) прописано, что на время социальных отпусков сохраняются прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением, – заработная плата. В организации нет профсоюза, соответственно нет коллективного договора.
Может ли наниматель прописать в Положении об отпусках, что работник имеет право на дополнительные оплачиваемые отпуска в случаях смерти близкого родственника, свадьбы, рождения ребенка и т.п. и что оплата данного социального отпуска производится исходя из среднего заработка за счет собственных средств организации, остающихся после налогообложения прибыли?
Не может.
Социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей в соответствии с ТК (ст. 183 ТК).
Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации.
На время социальных отпусков сохраняются прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением, – заработная плата.
Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем без сохранения заработной платы помимо тех, которые предусмотрены частью первой ст. 189 ТК, может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению в течение календарного года продолжительностью не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем (ст. 190 ТК).
Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.
С учетом приведенной нормы ТК правом давать оценку уважительности причин, в т.ч. семейно-бытовых, возникших у работников, наделен наниматель, если в коллективном договоре либо соглашении не прописаны причины, которые могут быть отнесены к семейно-бытовым.
Отсылка к коллективному договору, соглашению, которая содержится в ст. 190 ТК, подразумевает, что коллективным договором, соглашением могут быть предусмотрены:
– бóльшая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы;
– случаи либо причины, которые являются уважительными и при наличии которых наниматель обязан представить кратковременный отпуск без сохранения заработной платы.
Конкретная продолжительность дней, предоставляемых по различным причинам, тоже может быть прописана в коллективном договоре, соглашении.
Таким образом, законодательство не наделило нанимателя правом регулировать, в т.ч. в коллективном договоре, вопрос о предоставлении социального отпуска с сохранением заработной платы в случае бракосочетания работника или его детей, смерти близких родственников и иных подобных случаях.
Вместе с тем наниматель вправе предусмотреть в коллективном договоре выплату работникам материальной помощи в вышеуказанных случаях.
Из анализа норм законодательства о труде следует, что наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде в части, не противоречащей нормам законодательства. В частности, в содержание коллективного договора могут быть включены положения о сохранении заработной платы в случаях, когда нормы ТК позволяют предусмотреть такое условие.
Например, возможность сохранения заработной платы при предоставлении социального отпуска в связи с получением образования установлена нормами ст. 214 ТК. Также на основании части третьей ст. 265 ТК в коллективном договоре, ином локальном нормативном правовом акте может предусматриваться оплата при предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в месяц матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) двоих детей в возрасте до 16 лет.
Вывод: право на самостоятельное регулирование нанимателем предоставления кратковременного отпуска в соответствии со ст. 190 ТК с сохранением заработной платы отсутствует.
