Расчетную норму рабочего времени на каждый календарный год устанавливает Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь на основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (ст. 124 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Расчетная норма рабочего времени календарного года
На 2018 г. расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.11.2017 № 73 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2018 год» (далее – постановление № 73). При полной норме продолжительности рабочего времени на 2018 г. она составит:
– для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2 016 ч;
– для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2 022 ч.
Данная расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю (ст. 112 ТК) и только для двух режимов работы: для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье. Она рассчитана:
– для 5-дневной рабочей недели – исходя из продолжительности ежедневной работы в рабочие дни 8 ч, а в рабочие дни, непосредственно предшествующие праздничным дням, – 7 ч;
– для 6-дневной рабочей недели – исходя из продолжительности ежедневной работы с понедельника по пятницу 7 ч, в субботу – 5 ч, в рабочие дни, непосредственно предшествующие праздничным дням, – 6 и 4 ч соответственно.
Расчетная норма рабочего времени календарного года может определяться следующим образом: продолжительность рабочей недели 40 ч делится на 5, умножается на количество рабочих дней в году по календарю 5-дневной рабочей недели, и из полученной суммы вычитается количество часов, на которое сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке может рассчитываться расчетная норма рабочего времени календарного года при иной продолжительности рабочей недели (36, 30, 24 ч и т.д.).
При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю 5-дневной или 6-дневной рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничных дней, которые согласно п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее – Указ № 157) объявлены нерабочими днями.
В 2018 г. 365 календарных дней. Из этого количества дней при 5-дневной рабочей неделе будет 112 нерабочих (выходных и праздничных) дней и 253 рабочих дня (365 – 112), а при 6-дневной рабочей неделе – 60 нерабочих (выходных и праздничных) дней и 305 рабочих дней (365 – 60).
Среднемесячное количество рабочих дней в 2018 г. составит:
– при 5-дневной рабочей неделе – 21,1 дня (253 / 12);
– при 6-дневной рабочей неделе – 25,4 дня (305 / 12).
Пример 1
Расчет нормы рабочего времени
Норма рабочего времени в 2018 г. составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 2 016 ч (8 ч × 253 дня – 8 ч);
– при 36-часовой рабочей неделе – 1 813,6 ч (7,2 ч × 253 дня – 8 ч);
– при 24-часовой рабочей неделе – 1 206,4 ч (4,8 ч × 253 дня – 8 ч).
В аналогичном порядке может рассчитываться расчетная норма рабочего времени каждого конкретного месяца: продолжительность рабочей недели (40, 36, 30, 24 ч и т.д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели конкретного месяца и из полученной суммы вычитается количество часов в данном месяце, на которое сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней.
Пример 2
Расчет помесячной нормы рабочего времени
В январе 2018 г. при 5-дневной рабочей неделе с 2 выходными днями в субботу и воскресенье будет 22 рабочих дня, предпраздничных дней нет.
Расчетная норма рабочего времени в январе 2018 г. составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 176 ч (8 ч × 22 дня);
– при 35-часовой рабочей неделе – 154 ч (7 ч × 22 дня).
В марте 2018 г. при 5-дневной рабочей неделе с 2 выходными днями в субботу и воскресенье будет 21 рабочий день и 1 предпраздничный день.
Расчетная норма рабочего времени в марте составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 167 ч (8 ч × 21 день – 1 ч);
– при 35-часовой рабочей неделе – 146 ч (7 ч × 21 день – 1 ч).
Что делать, если в организации установлен иной режим работы
Если в организации установлен иной режим работы (например, 5-дневная рабочая неделя, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье, либо 6-дневная рабочая неделя с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, либо при сменном режиме работы, а также при иных режимах работы), то целесообразно не применять устанавливаемую Минтруда и соцзащиты расчетную норму рабочего времени.
В данном случае наниматель самостоятельно рассчитывает расчетную норму рабочего времени календарного года с соблюдением норм ст. 112–117 ТК и своим локальным нормативным правовым актом (далее – ЛНПА) устанавливает на соответствующий календарный год ее величину, которая будет являться для работников организации полной нормой продолжительности рабочего времени.
Кроме того, расчетная норма рабочего времени календарного года рассчитывается нанимателем и в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени и применяется суммированный учет рабочего времени (ст. 126 ТК). В указанных организациях наниматель самостоятельно определяет учетный период (месяц, квартал, иной период), но не более одного календарного года, в пределах которого в среднем должна быть соблюдена установленная для данной категории работников:
– норма продолжительности рабочего времени в неделю;
– ежедневная продолжительность рабочего времени (не более 12 ч);
– минимальная продолжительность еженедельного отдыха (не менее 42 ч).
При суммированном учете рабочего времени работника его месячной нормой времени считается количество рабочих часов, предусмотренное графиком работ (сменности) на соответствующий месяц.
При суммированном учете рабочего времени рабочие и выходные дни, в т.ч. любой порядок их чередования, определяются графиком работы (сменности), который самостоятельно разрабатывает и утверждает наниматель по согласованию с профсоюзом на весь учетный период.
В связи с изложенным расчетную норму рабочего времени на каждый календарный год, устанавливаемую Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, нецелесообразно применять для всех режимов рабочего времени.
Установленную расчетную норму рабочего времени (по постановлению № 73 либо ЛНПА организации) наниматель применяет для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК.
Необходимо учитывать, что в случаях, когда работник в течение календарного года либо в отдельные его периоды освобождался от работы в соответствии с законодательством (временная нетрудоспособность, трудовой и иные отпуска, выполнение государственных обязанностей и иные случаи, предусмотренные законодательством), то для него наниматель пересчитывает норму рабочего времени. Так, из расчетной нормы рабочего времени исключается время, приходящееся на время отсутствия работника в соответствии с законодательством, которое приходится на дни (часы) согласно утвержденному графику работы (сменности) работника.
Особенности оплаты труда в праздничные и выходные дни
Из 9 нерабочих праздничных дней 8 отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а девятый праздничный день Радуница отмечается по календарю православной конфессии в текущем году.
В 2018 г. нерабочими праздничными днями будут:
1 января – Новый год;
7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
8 марта – День женщин;
17 апреля – Радуница (по календарю православной конфессии);
1 мая – Праздник труда;
9 мая – День Победы;
3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
7 ноября – День Октябрьской революции;
25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).
В 2018 г. на воскресенье приходится нерабочий праздничный день 7 января – Рождество Христово (православное Рождество).
За каждый час работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата (ст. 69 ТК):
– работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
– работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов).
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.
Важно! Обязательным условием для привлечения работника к работе в выходной день является наличие приказа (распоряжения) нанимателя, в котором оговариваются все условия привлечения его к работе в выходной день.
Порядок привлечения к работе в выходные дни и его оформление определены ст. 142, 143 и 145 ТК.
Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (далее – предпраздничные дни), которые объявлены Указом № 157 нерабочими днями, сокращается на 1 ч (ст. 116 ТК).
Справочно: при 5-дневной рабочей неделе 7 марта, 16 апреля, 30 апреля, 8 мая, 2 июля, 6 ноября и 24 декабря являются предпраздничными рабочими днями.
При 6-дневной рабочей неделе предпраздничными рабочими днями являются: 6 января, 7 марта, 16 апреля, 30 апреля, 8 мая, 2 июля, 6 ноября и 24 декабря.
Данная норма (ст. 116 ТК) распространяется на всех работников организации независимо от установленной для них продолжительности рабочего времени и не содержит исключения для каких-либо категорий работников, в т.ч.:
– для работающих по совместительству;
– для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени либо неполное рабочее время.
Принимая во внимание особенности неполного рабочего времени, продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, для работников, работающих в режиме неполного рабочего времени, можно оговорить в локальных нормативных правовых актах нанимателя.
Профессиональные праздники (например, День юриста, День учителя, День банковских и финансовых работников, День работников физической культуры и спорта и т.д.) не являются нерабочими праздничными днями, и на них норма об уменьшении рабочего времени на 1 ч в предпраздничный рабочий день не распространяется.
Кроме того, рабочий день (смена) не сокращается, если нерабочему дню предшествует выходной день (по календарю или графику работ (сменности)).
Если по условиям производства сокращение продолжительности работы невозможно, то переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов, или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы в соответствии со ст. 69 ТК (ст. 116 ТК).
Законодательством о труде не установлен период, в течение которого работнику предоставляется дополнительный день отдыха как компенсация переработки в предпраздничные дни. В связи с этим нанимателю целесообразно установить условия предоставления дополнительного дня отдыха, например, в течение учетного периода.
При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что работа не производится в государственные праздники или праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (ст. 147 ТК).
В государственные праздники или праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.
В 2018 г. при норме продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю среднемесячная расчетная норма равна:
– для 5-дневной рабочей недели – 168 ч (2 016 / 12);
– для 6-дневной рабочей недели – 168,5 ч (2 022 / 12).
За последние 5 лет для 5-дневной рабочей недели расчетная норма составит 168,5 ч ((2 008 + 2 015 + 2 032 + 2 038 + 2 019) / 5 / 12); за последние 10 лет – 169 ч ((2 024 + 2 032 + 2 050 + 2 037 + 2 023 + 2 008 + 2 015 + 2 032 + 2 038 + 2 019) / 10 / 12).
Справочно: Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь для 40-часовой 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье установлена следующая расчетная норма рабочего времени: на 2017 г. – 2 019 ч, на 2016 г. – 2 038 ч, на 2015 г. – 2 032 ч, на 2014 г. – 2015 ч, на 2013 г. – 2 008 ч, на 2012 г. – 2 023 ч, на 2011 г. – 2 037 ч, на 2010 г. – 2 050 ч, на 2009 г. – 2 032 ч, на 2008 г. – 2 024 ч.
