Ситуация. Работник готов возместить затраченные средства на его обучение
В контракте работника предусмотрен пункт, по которому он обязуется отработать не менее 2 лет с момента заключения контракта при условии направления его на обучение в целях повышения квалификации за счет средств нанимателя. В случае увольнения до истечения указанного срока работник обязуется возместить нанимателю затраченные средства. Работник написал заявление об увольнении по соглашению сторон. Он готов возместить затраченные средства на его обучение или наличными в кассу, или путем удержания из зарплаты в полном объеме, о чем также написано в заявлении.
Учитывая нормы ст. 107, 108 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), может ли наниматель удержать данные средства из зарплаты работника по его заявлению?
Порядок удержаний, производимых из зарплаты работника, регулирует ст. 107 ТК. Удержания из зарплаты могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством (часть первая ст. 107 ТК). Статья 107 ТК не предусматривает возможность удержания из зарплаты работника средств нанимателя, затраченных на его обучение.
Таким образом, если при увольнении работник не возместит нанимателю затраченные на его обучение средства в добровольном порядке, то последний вправе обратиться в суд.
После краткого ответа на поставленный вопрос рассмотрим, в каких случаях наниматель вправе удерживать у работника средства, затраченные им на обучение в целях повышения квалификации работника, а в каких – нет.
Когда затраченные на обучение средства удержать нельзя
При организации труда работников наниматель обязан обеспечивать подготовку, повышение квалификации, переподготовку и стажировку работников в соответствии с законодательством (п. 11 части первой ст. 55 ТК).
Статья 2201 ТК регулирует прохождение профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников.
Так, наниматель обеспечивает профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяет наниматель (часть первая ст. 2201 ТК).
Таким образом, в некоторых случаях обучение (прохождение профессиональной подготовки, повышение квалификации, стажировка и переподготовка) работников является обязанностью нанимателя, а в некоторых – его правом. То есть необходимость обучения работников относится к компетенции нанимателя.
В части случаев, когда профессиональная подготовка, повышение квалификации, стажировка и переподготовка работников являются обязанностью нанимателя, обратимся к Положению о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых» (далее – Положение-1).
В п. 47 Положения-1 установлено, что руководители организаций обеспечивают направление:
– работников внешнеэкономических и маркетинговых служб, педагогических работников учреждений образования, реализующих образовательные программы дошкольного, общего среднего, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, – для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года;
– педагогических работников из числа лиц профессорско-преподавательского состава – для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов или образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет;
– иных работников – для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.
Таким образом, повышение с соответствующей периодичностью квалификации руководящих работников и специалистов, обозначенных в п. 47 Положения-1, является обязательным.
Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих в организациях осуществляется в случае необходимости данного обучения для собственных нужд организации в соответствии с коллективным договором, соглашением, трудовым договором, по заявкам других организаций на основе договоров (п. 4 Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954; далее – Положение-2).
Важно! Для отдельных категорий работников случаи и периодичность осуществления профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки определены специальным законодательством, например:
– повышение квалификации в области промышленной безопасности лицам, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, – не реже 1 раза в 5 лет;
– повышение квалификации по таможенному декларированию в соответствии с квалификационными требованиями специалистам по таможенному декларированию – 1 раз в 3 года.
Для работников, направляемых на повышение квалификации, стажировку и переподготовку, предусмотрены гарантии в ст. 102 ТК и Положении о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101.
Из приведенных норм следует, что установленная законодательством обязанность нанимателя обеспечивать подготовку, повышение квалификации, переподготовку и стажировку работников в соответствии с законодательством исключает возможность нанимателя требовать от работника отработать определенный период времени после такого обучения и возмещать затраченные на обучение средства при его увольнении.
Когда дополнительные требования могут быть включены в договор
В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяется не законодательством, а нанимателем самостоятельно. В таких ситуациях условие об обязанности отработать не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств нанимателя, может быть предусмотрено в соответствующем договоре. Такой договор относится к гражданско-правовым договорам и не влечет исполнения его сторонами обязательств, вытекающих из трудовых отношений, основанных на трудовом договоре, заключенном между работником и нанимателем. Обязательства между работником и нанимателем в этой части вытекают из договора об обучении (договора о повышении квалификации руководящего работника (специалиста) на платной основе, договора о повышении квалификации рабочего (служащего) на платной основе и т.д.).
Условие об установлении срока обязательной работы после получения образования можно включить в трудовой договор при приеме работника на работу или заключить дополнительное соглашение, если необходимость обучения работника возникла уже после его трудоустройства в организацию.