Каждый бухгалтер знает о необходимости обеспечения нанимателем гарантированного государством минимального стандарта в области оплаты труда. Но как реализовать это требование законодательства, не нарушая интересов работодателя и работника?
Из письма в редакцию:
"По ряду причин в нашей организации возникает необходимость производить доплаты работникам до уровня минимальной заработной платы. При этом имеют место следующие ситуации:
1) работники, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, претендуют на получение заработной платы в размере не ниже МЗП;
2) работника лишили премии, учитываемой в сумме выплат, принимаемых к учету при расчете доплаты до уровня МЗП. Следовательно, сумму "наказания" надо компенсировать доплатой?"
Скажем прямо, что поднятая тема при кажущейся простоте интересует многих наших читателей. И в ней, на наш взгляд, кроется 2 самых больших заблуждения, на которые следует обратить внимание как бухгалтеру, так и самому работнику.
1. При определении доплаты с минимальной заработной платой (МЗП) сравнивают заработную плату, начисленную работнику за работу в нормальных условиях, отработавшему норму продолжительности рабочего времени и выполнившему установленную ему норму труда, а не его тарифный оклад.
Что такое минимальная заработная плата? Это государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда (ст. 59 Трудового кодекса РБ) (далее – ТК). Именно на последнюю часть предложения следует обращать внимание работников. Если работник по зависящим от него причинам не выполняет норму труда, то производить доплату до уровня МЗП не следует. Вместе с тем, если работнику организации установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии с законодательством и вмененную ему норму труда он выполнил, то доплатить до размера МЗП необходимо. Причем расчет доплаты производят исходя из часовой минимальной заработной платы.
Справочно: сокращенную продолжительность рабочего времени устанавливают следующим категориям работников:
– работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 113 ТК);
– работникам моложе 18 лет;
– инвалидам I и II группы;
– работающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в т.ч. временно направленным или командированным в эти зоны;
– отдельным категориям работников (учителям, врачам и др.) (ст. 114 ТК).
При приеме на работу или впоследствии по соглашению между работником и нанимателем могут быть установлены неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 118 ТК), а в отношении некоторых категорий работников (ст. 289 ТК) наниматель обязан это сделать. При неполном рабочем дне будет уменьшена норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя. При неполной рабочей неделе наниматель сокращает число рабочих дней в неделю.
Таким образом, при расчете доплаты до уровня МЗП своим работникам учтите все сказанное.
Пример 1
Работнику – инвалиду II группы установлено неполное рабочее время – 3,5 ч ежедневно при 5-дневной рабочей неделе. В январе – 22 рабочих дня, продолжительность рабочего времени – 153 ч. Согласно табелю использования рабочего времени работник отработал 77 ч за месяц (22 × 3,5).
За месяц ему, исходя из часовой тарифной ставки, начислено 352 000 руб. (700 000 / 153 × 77, где 700 000 руб. – месячная тарифная ставка).
Для определения размера доплаты до уровня МЗП сравниваем следующий размер МЗП: 5 930 руб. × 77 = 456 610 руб.
Справочно: с 1 января 2012 г. месячная минимальная заработная плата установлена в размере 1 000 000 руб., часовая – в размере 5 930 руб. (постановление Совета Министров РБ от 09.12.2011 № 1666).
В этом примере я намеренно не учитываю иные выплаты, которые могут быть произведены в адрес работника, например премии, оплата в повышенном размере за работу в выходной день и др.
Для того чтобы избежать ошибок в расчете сумм доплаты до уровня МЗП, внимательно прочитайте письмо Минтруда и соцзащиты РБ от 14.05.2011 № 03-03-14/2251п "О порядке определения размера доплаты до минимальной заработной платы".
Важно! Доплату до МЗП не производите, если за месяц работник не выполнил установленные нанимателем месячные или часовые нормы труда, в т.ч. без уважительной причины не отработал установленную норму рабочего времени (прогул, брак по вине работника и т.д.).
2. Обратите особое внимание на перечень выплат, которые не входят в состав начисленной работнику заработной платы за расчетный период, применяемой для определения размера доплаты до МЗП.
Перечень выплат, неучитываемых при расчете доплаты до МЗП, определен письмом Минтруда и соцзащиты РБ № 03-03-14/2251п.
Вместе с тем все выплаты (в основном стимулирующего характера, такие как надбавки, премии, вознаграждения по результатам работы за год, доплаты и др.) в составе начисленной работнику заработной платы, применяемой для определения размера доплаты до МЗП, следует включать в полном объеме. Учитывайте такие суммы в заработке того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету работника.
На практике может возникнуть ситуация, когда работника лишили части премии, что повлекло необходимость доплаты до уровня МЗП, т.е. фактически лишения не произошло. Чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо предпринять иные, скорее нематериальные, "меры наказания", выбор которых будет зависеть от вида нарушения. Кстати, в положении об оплате труда можно предусмотреть лишение работника, например, дополнительного дня отпуска, выплаты материальной помощи и др.
Таким образом, наказывая работника материально, помните о тех выплатах, которые влияют на величину доплаты до МЗП, а также тех, которые не следует учитывать в составе заработной платы при расчете доплаты до МЗП, но лишить которых работника невозможно.
Какие же выплаты не учитывают в составе заработка работника для определения размера доплаты до МЗП? Это прежде всего:
– доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующих работников;
– выплаты, не связанные с оплатой труда за выполненную работу и предусмотренные законодательством, локальными нормативными актами. К их числу следует относить материальную помощь, вознаграждения, стоимость подарков и т.д.
Пример 2
Работнику, уходящему в отпуск, по условиям коллективного договора выплачена материальная помощь. Такая сумма не учитывается при расчете доплаты до величины МЗП;
– выплаты компенсирующего характера, включая выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.
Пример 3
Работнику за работу в выходной день начислена оплата в двойном размере (50 000 руб.). Сумма повышенной оплаты (25 000 руб.) не будет включена в заработную плату, принимаемую для сравнения с МЗП;
– оплата за неотработанное время, в течение которого законодательством, локальными нормативными актами предусмотрено сохранение среднего заработка, например отпускные и др.
– выплаты, неотражаемые в составе фонда заработной платы, определяемом Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденными постановлением Минстата РБ от 29.07.2008 № 92.
В первую очередь к таким выплатам относят пособия по временной нетрудоспособности, командировочные расходы, выходные пособия и др.
Обобщая наши рассуждения, скажу, что, невзирая на кажущуюся простоту расчетов, эта бухгалтерская работа требует определенных навыков и знания трудового законодательства. Надеюсь, наши публикации (см. "ГБ. Зарплата", 2011, № 13, с. 19; № 17, с. 15 и с. 27) помогут разобраться во всех Ваших сложностях.
Искренне ваша, Ольга Павловна