С 1 января 2015 г. в систему государственной поддержки семей, воспитывающих детей, включен новый вид пособия – ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. Данное пособие является в определенной степени дополнительной выплатой к пособию по уходу за ребенком до 3 лет. Тем не менее, проанализировав порядок назначении этих пособий, можно обнаружить ряд существенных отличий, на которые следует обратить внимание бухгалтеру.
Нормативная база
Назначение пособий семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет и пособия по уходу за ребенком до 3 лет регулируется следующими нормативными документами:
1) Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон о пособиях);
2) Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Положение о пособиях);
3) Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие по Указу № 572), утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей" (далее – Положение № 572).
Различия в порядке назначения пособий
Основные различия, которые присутствуют в порядке назначения пособия по Указу № 572 и пособия по уходу за ребенком до 3 лет для женщин, работающих по трудовым договорам, представлены в таблице.
Важно! Для женщин, работающих по трудовому договору и воспользовавшихся правом на пособие по беременности и родам, пособие по Указу № 572 назначают со дня рождения ребенка, в то время как пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначают со дня, следующего за днем окончания листка нетрудоспособности по беременности и родам. При этом существуют определенные особенности выплаты пособия по Указу № 572: выплата пособия по Указу № 572 осуществляется не ранее дня возникновения права на пособие по уходу за ребенком до 3 лет.
Выплата пособий по Указу № 572
Пособия, назначенные по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре получателя, выплачиваются ежемесячно за текущий месяц (часть двенадцатая ст. 13, часть седьмая ст. 20 Закона о пособиях). Выплата пособий производится в дни, установленные для выплаты заработной платы (денежного довольствия), в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН (п. 13 Положения о пособиях). Пособие выплачивается по день достижения младшим ребенком возраста 3 лет включительно. При этом важно знать, что выплата пособия по Указу № 572 осуществляется не ранее дня возникновения права на пособие по уходу до 3 лет. Поэтому несмотря на то, что днем возникновения права для работающей женщины является день рождения ребенка, первое пособие по Указу № 572 она сможет получить только после окончания больничного по беременности и родам.
Ситуация. Определение дня возникновения права на пособие
В семье двое детей: первому ребенку 5 лет, второй родился 5 января 2015 г. Больничный по беременности и родам оплачен работнице по 6 марта 2015 г. Уход за ребенком будет осуществлять мать. Срок выплаты зарплаты – 10-е число каждого месяца.
В какой срок работнице необходимо подать заявление на назначение нового вида пособия по Указу № 572? Какой день является днем возникновения права на пособие по уходу за ребенком до 3 лет и на пособие по Указу № 572? Когда можно выплатить первое пособие по Указу № 572?
Заявление на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет может быть подано после оформления работницей отпуска по уходу за ребенком до 3 лет в отделе кадров предприятия. Заявление на назначение пособия по Указу № 572 подается либо в день подачи заявления о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, либо позднее (с учетом 6 месяцев, установленных для обращения).
Днем возникновения права на пособие по уходу за ребенком до 3 лет является 7 марта 2015 г. (день, следующий за окончанием отпуска по беременности и родам).
Днем возникновения права на пособие по Указу № 572 является 5 января 2015 г. (день рождения ребенка).
Комиссия по назначению пособий 2 протоколами, составленными в один день, назначает:
– пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – с 7 марта 2015;
– пособие по Указу № 572 – с 5 января 2015 г. (при обращении за его назначением не позднее 5 июля 2015 г.).
Первая выплата пособия по Указу № 572 будет осуществлена 10 марта 2015 г. вместе с выплатой пособия по уходу за ребенком до 3 лет.
Таким образом, 10 марта 2015 г. работнице будет выплачено пособие за период с 5 по 31 января 2015 г., за полный февраль и март в тех размерах, которые были установлены для каждого месяца. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет будет выплачено за период с 7 по 31 марта 2015 г. Далее пособия будут выплачиваться ежемесячно за текущий месяц.
