При начислении пособия по временной нетрудоспособности организации должны учитывать многие факторы, определяющие подходы и ограничения как для начисления взносов в ФСЗН, так и для выплат, производимых из этого фонда на основании представленных больничных листков. В данной публикации автор рассматривает порядок применения ограничений при выплате пособия по временной нетрудоспособности работникам, работающим по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также назначения пособия по нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком.
Ограничения максимального размера пособия по временной нетрудоспособности
По общему правилу исчисление пособий по временной нетрудоспособности следует производить с учетом суммы дохода, с которой уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН. Размер среднедневного дохода определяют путем деления суммы этого дохода на число календарных дней года, доход за который принят для исчисления пособий. При этом в число дней, на которое делится доход, не включаются периоды, когда лица не являлись плательщиками обязательных страховых взносов на социальное страхование.
Ограничение в виде максимального размера исчисленных пособий за календарный месяц по каждому месту работы установлено в размере 3-кратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия. Максимальный размер пособий за неполный календарный месяц необходимо определять в размере величины, получаемой путем деления 3-кратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия, на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (п. 29 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
В случае возникновения у работника права на пособие по временной нетрудоспособности в период простоя с выплатой заработной платы в порядке, установленном законодательством, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размерах, установленных в пп. 16–19, 29 Положения № 569, но не более размера сохраняемой заработной платы и не менее 2/3 его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления работы пособие по временной нетрудоспособности исчисляется без указанных ограничений. Если право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до простоя, пособие исчисляется в общеустановленном порядке.
Важно! Размер пособия по беременности и родам не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда с вознаграждения, из которого исчислялось пособие. При этом если исчисленный размер пособия по беременности и родам составляет менее минимального размера, установленного в частях четвертой и пятой п. 16 Положения № 569, пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере.
Пример 1
Расчет максимального размера пособия за неполный календарный месяц
Заместитель директора Антипов А.М. представил 2 листка нетрудоспособности в связи с общим заболеванием: с 17 января по 7 февраля 2015 г. и с 8 по 12 февраля 2015 г.
Согласно лицевому счету работнику выплачены следующие вознаграждения (см. табл. 1):
Среднедневной заработок равен 830 000 руб. ((105 650 000 + 47 070 000) / 184).
Средняя заработная плата работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие (в декабре 2014 г.), составила 6 805 978 руб.
Максимальный размер пособия за январь 2015 г. составит 9 879 645 руб. (6 805 978 × 3 / 31 × 15).
Максимальный размер пособия за февраль 2015 г. составит 8 750 543 руб. (6 805 978 × 3 / 28 × 12).
Справочно: временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в п. 2 Положения № 569.
Утвержденный порядок начисления пособий по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием или травмой в быту предусматривает назначение пособия в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (п. 16 Положения № 569).
С учетом норм Положения № 569 вначале следует исчислить пособие по временной нетрудоспособности по одному непрерывному случаю за весь период, удостоверенный листками нетрудоспособности, с применением процентного отношения, установленного частью первой п. 16 Положения. Затем необходимо определить максимальный размер пособия, приходящийся на календарные дни освобождения от работы в каждом месяце. Исчисленный размер пособия по временной нетрудоспособности по одному непрерывному случаю за весь период, удостоверенный листками нетрудоспособности, сравнивают с общей суммой максимального размера пособия за весь период непрерывной временной нетрудоспособности.
Расчетная сумма пособия по нетрудоспособности за январь 2015 г. составит 10 458 000 руб. (830 000 × 12 × 80 % + 830 000 × 3 × 100 %).
Расчетная сумма пособия по нетрудоспособности за февраль 2015 г. равна 9 960 000 руб. (830 000 × 12 × 100 %).
Итого расчетная сумма пособия по нетрудоспособности с 17 января по 7 февраля 2015 г. и с 8 по 12 февраля 2015 г. равна 20 418 000 руб.
Максимальный размер пособия за весь период нетрудоспособности – 18 630 188 руб. (9 879 645 + 8 750 543).
В рассматриваемом примере исчисленный размер пособия по временной нетрудоспособности оказался выше максимального размера, поэтому к выплате работнику полагается пособие в максимальном размере, т.е. 18 630 188 руб.
Пример 2
Расчет пособия по уходу за больным ребенком при оказании медицинской помощи в стационарных условиях
Работник Костров А.А. представил листок нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи – ребенком в возрасте 3 лет на период со 2 по 19 января 2015 г. (18 календарных дней). Медицинская помощь оказывалась в стационарных условиях. Согласно графику работы работника пятница и суббота – выходные дни (2 января 2015 г. – пятница, 3 января – суббота).
Согласно лицевому счету работнику выплачены следующие вознаграждения (см. табл. 2):
Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях имеют лица, фактически осуществляющие уход за больным ребенком, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (ст. 18 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей").
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) назначается при оказании медицинской помощи в стационарных условиях:
– ребенку в возрасте до 5 лет – на весь период нахождения с ребенком в государственной организации здравоохранения;
– ребенку в возрасте от 5 до 14 лет, ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, нуждающимся по заключению врача в дополнительном уходе, – на весь период нахождения с ребенком в государственной организации здравоохранения, в течение которого он нуждается в уходе.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством (п. 3 Положения № 569).
Справочно: листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 5 лет при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях выдается матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну, попечителю, другому лицу, непосредственно осуществляющему уход за больным ребенком, на весь период стационарного лечения (часть первая п. 49 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).
В приведенной ситуации пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 5 лет при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях назначается на весь период стационарного лечения со 2 по 19 января 2015 г. (18 календарных дней).
Среднедневной заработок составит 255 000 руб. (46 920 000 / 184).
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком будет равно 4 590 000 руб. (255 000 × 18 × 100 %).
Пособие по временной нетрудоспособности надо назначить в течение 10 дней с даты представления работником листка нетрудоспособности, а если для назначения пособия необходима дополнительная информация (например, запрос сведений из ФСЗН о периоде уплаты взносов и др.), – в течение 1 месяца (часть первая п. 36 Положения № 569).
В отдельных случаях для назначения пособия необходимо решение комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия). Протокол заседания комиссии прилагается к листку нетрудоспособности. Назначенное пособие надо выплатить в ближайший после его назначения день выплаты зарплаты (часть третья п. 36 Положения № 569).
