В настоящее время активно применяется такая форма заключения договора, как контракт. В чем его основные отличия от трудового договора? В какой форме он должен заключаться? Какие обязательные нормы должен содержать? Ответы на эти и другие вопросы подготовил автор материала.
Какие нормативные правовые акты регулируют контрактную форму найма в Республике Беларусь?
Основные нормативные правовые акты, регулирующие заключение, продление и прекращение контрактов, – это:
– Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее – Декрет);
– Указ Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29" (далее – Указ);
– Положение о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 № 1476 (далее – Положение);
– Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК);
– Примерная форма контракта нанимателя с работником, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 (далее – Примерная форма № 1180);
– постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 "О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников" (далее – постановление Пленума).
Что такое контракт и в чем его отличие от трудового договора?
Контракты – это трудовые договоры, заключаемые в письменной форме на определенный в них срок и содержащие особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде (примечание к п. 1 Декрета).
Разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде (часть четвертая ст. 17 ТК).
Контракт в отличие от трудового договора в обязательном порядке должен содержать:
– конкретный срок, который выражается в годах, месяцах и днях, а также дату его начала и дату окончания;
– дополнительные меры стимулирования труда, в т.ч.:
предоставление работнику дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней;
повышение тарифной ставки (не более чем на 50 %, если больший размер не предусмотрен законодательством).
Контракт также должен предусматривать:
– выплату заработной платы не реже 1 раза в месяц;
– выплату среднего заработка за все время трудового отпуска не позднее чем за 1 день до начала трудового отпуска;
– обязанность сторон (нанимателя и работника) письменно предупредить друг друга не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия контракта о решении продолжить или прекратить трудовые отношения;
– минимальную компенсацию в размере 3 среднемесячных заработных плат в случае досрочного расторжения контракта с работником из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя;
– дополнительные основания досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя за нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей, перечисленные в подп. 2.10 п. 2 Декрета.
Обязан ли наниматель соблюдать утвержденную примерную форму контракта?
Такой обязанности нет.
При заключении с работником контракта нанимателю следует учитывать требования, установленные Декретом, Положением, Указом, Примерной формой № 1180, частью второй ст. 19 ТК.
Утвержденная Примерная форма № 1180 не обязательна для нанимателей, но является основой для разработки формы контракта, применяемой в организации. Конкретную форму контракта наниматель определяет самостоятельно с учетом правового статуса организации, особенностей правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и т.п.
При заключении контракта наниматель также должен соблюдать сроки, на которые заключен контракт. Так, минимальный срок действия контракта не может составлять менее 1 года, а максимальный срок действия контракта – не более 5 лет (п. 11 Указа).
В случае установления предварительного испытания при приеме на работу по соглашению сторон такое условие в обязательном порядке должно быть указано в контракте. Срок предварительного испытания не должен превышать 3 месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе (часть третья ст. 28 ТК).
Можно ли предусмотреть в контракте, что оплата труда производится согласно штатному расписанию?
Нельзя.
В контракте размер тарифной ставки (оклада) указывается цифрами. Отсылка к штатному расписанию не допускается. При заключении контракта целесообразно в разделе "Условия оплаты труда" контракта указать выплаты стимулирующего и компенсирующего характера (например, надбавки, доплаты, премия), которые работнику устанавливаются на день заключения контракта. Такие выплаты также допустимо указывать отсылочной нормой к локальным нормативным правовым актам нанимателя, с которыми наниматель обязан ознакомить работника при приеме на работу.
Какие обязанности установлены для нанимателя при приеме на работу работника по контракту?
Процедура заключения контракта состоит из следующих действий:
1) составляется и подписывается контракт до издания приказа (распоряжения) нанимателя о приеме работника на работу, так как заключение контракта с работником является основанием для издания соответствующего приказа (распоряжения) нанимателя;
2) контракт заключается в письменной форме в 2 экземплярах (один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя). В контракте, который остается у нанимателя, целесообразно сделать отметку о получении работником экземпляра контракта;
3) контракт подписывается сторонами и скрепляется печатью нанимателя (юридического лица).
При приеме на работу наниматель обязан (ст. 54 ТК):
– потребовать документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством;
– ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;
– ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок;
– провести вводный инструктаж по охране труда;
– оформить заключение контракта приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись;
– в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку.
Какой должна быть продолжительность трудового отпуска у работника, с которым заключен контракт?
Основной трудовой отпуск установлен продолжительностью не менее 24 календарных дней (ст. 155 ТК).
Вместе с тем установлены перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней (ст. 155 ТК).
Так, в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 "О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней" (далее – постановление № 100) установлены:
– перечень организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, согласно приложению 1 к постановлению № 100;
– перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, согласно приложению 2 к постановлению № 100.
В обязательном порядке работнику при заключении контракта должен быть установлен дополнительный поощрительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью до 5 календарных дней включительно как одно из обязательных условий контракта нанимателя с работником (подп. 2.5 п. 2 Декрета).
Таким образом, трудовой отпуск у работника не может быть менее 25 календарных дней (24 (основной отпуск) + 1 (дополнительный поощрительный отпуск)).
Также у работника в зависимости от условий труда есть право на установление иных дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством:
– за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ст. 157 ТК);
– за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК);
– за продолжительный стаж работы (ст. 159 ТК);
– поощрительный отпуск (ст. 160 ТК).