При определенных условиях работники, в семьях которых воспитываются дети, имеют право на свободный от работы день в неделю. Как этому праву может помешать банальное опоздание на несколько минут? Об этом предлагаемый материал.
Работник имеет троих несовершеннолетних детей. Он воспользовался правом получения свободного от работы оплачиваемого дня (пятница) в соответствии со ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). На предприятии пропускная система, и работник в течение месяца каждый понедельник опаздывал на работу на 3–5 мин. Итого опоздания за месяц составили 20 мин, а неоплаченное время – 0,3 ч. Работнику оплачено за месяц 143,7 ч рабочего времени. Ему не оплатили 4 свободных дня в неделю (32 ч). Это объяснили следующим образом: в связи с опозданием рабочая неделя не является полной.
Правомерно ли за опоздания не оплачивать свободный от работы день?
Сразу отметим, что невыполнение одного из условий предоставления свободного дня в неделю исключает право на предоставление такого дня в соответствующую неделю. Обоснуем такой вывод.
Напомним норму законодательства: матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется 1 дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда (ст. 265 ТК).
Свободный день в неделю предоставляется работнику при наличии следующих условий:
– в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет либо трое и более детей в возрасте до 16 лет;
– работник в этой рабочей неделе занят на работе 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст. 112–114 ТК;
– другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34; далее – Инструкция).
При определении права работника на свободный день в неделю рабочая неделя рассматривается в пределах календарной недели (с понедельника по воскресенье включительно), рабочий день – в пределах суток (от 0 до 24 ч включительно), в недельную продолжительность рабочего времени включается продолжительность предоставляемого в эту неделю свободного дня.
При сокращении продолжительности работы в рабочие дни в соответствии со ст. 116, 117, 215 ТК свободный день в неделю предоставляется.
При определении права работника на свободный день в неделю в недельную продолжительность рабочего времени не включается время (дни), когда работник не работал в связи:
– с государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими (если такие дни для работника являются нерабочими);
– временной нетрудоспособностью, в т.ч. в связи с уходом за ребенком;
– нахождением в трудовом или социальных отпусках;
– нахождением в государственных организациях здравоохранения на медицинском осмотре или медицинском обследовании;
– направлением на повышение квалификации, переподготовку, профессиональную подготовку или стажировку;
– освобождением от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов и использованием дополнительных дней отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов;
– выполнением государственных, в т.ч. воинских, или общественных обязанностей;
– предоставлением дня отдыха за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни;
– прогулом, простоем и другими днями, в которые работник не выполнял обязанности, возложенные на него трудовым договором (контрактом).
На основании изложенного следует, что, если работник в рабочей неделе 1 из 5 рабочих дней не работает (независимо от причины), им не будет выполнено условие занятости на работе в течение 5 рабочих дней и суммарная продолжительность рабочего времени в такую неделю будет менее установленной. Поэтому свободный день в такую неделю ему не предоставляется.
Обязанность нанимателя по организации учета рабочего времени установлена нормами ст. 133 ТК. Так, наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее.
До начала работы каждый работник должен в порядке, установленном нанимателем, отметить свой приход, а по окончании – уход.
Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т.ч. в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни и других необходимых сведений. Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждает наниматель.
Учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время.
В составе отработанного времени отдельно учитывается время сверхурочных работ, повременной работы сдельщиков, служебных командировок и работы по совместительству.
В составе неотработанного времени выделяются оплачиваемое и неоплачиваемое время, а также потери рабочего времени как по вине работника, так и при отсутствии его вины.
Фактическое рабочее время учитывается с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).
Фактически отработанным считается время выполнения основных и подготовительно-заключительных операций (получение наряда, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и др.), перерывов, предусмотренных технологией, организацией труда, правилами его технического нормирования и охраны, а при их отсутствии – нанимателем по согласованию с профсоюзом.
В фактическое время не входит и не учитывается время проезда от места жительства до места постоянной работы (постоянного сбора) и обратно, время, необходимое на дорогу от проходной до рабочего места, на переодевание перед началом и после окончания работы, на регистрацию при уходе.
Исходя из приведенных норм законодательства и на основании порядка, установленного нанимателем по учету рабочего времени в организации, наниматель вправе не включать в рабочее время и соответственно не оплачивать неотработанное работником время.
Следовательно, невыполнение условия предоставления одного свободного дня в неделю о занятости работника в рабочую неделю на работе 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст. 112–114 ТК исключает право на предоставление такого дня в соответствующую неделю.
