Рассматриваемые условия оплаты труда руководителей организаций являются обязательными для применения:
– государственными организациями, подчиненными Минсельхозпроду (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации));
– хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых составляют 50 % и более, принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минсельхозпрода.
Данные условия могут применяться в организациях негосударственной формы собственности, в т.ч. в организациях, доля государственной собственности в уставном фонде которых составляет менее 50 % (по решению собственника имущества).
ФОРМИРОВАНИЕ ОКЛАДА РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Заработная плата руководителя состоит:
– из оклада, надбавки, премии, бонуса, годового бонуса (вознаграждения по итогам работы за год), выплачиваемых по результатам финансово-хозяйственной деятельности организации, и иных выплат, предусмотренных законодательством;
– оклада, премии, вознаграждения по итогам работы за год и иных выплат, предусмотренных законодательством (в сельскохозяйственной организации).
Оклад руководителя определяется суммированием базового оклада и повышения в соответствии с подп. 2.5 п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».
Установление базового оклада
Базовый оклад по решению органа, уполномоченного заключить контракт (далее – орган, заключивший контракт), может устанавливаться с использованием следующих методов:
1) в размере, не превышающем среднемесячной заработной платы (СЗП), сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности за период с начала отчетного года, предшествующий месяцу установления оклада.
При данном методе установления базовый оклад изменяется ежемесячно в зависимости от роста СЗП, сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности нарастающим итогом с начала года и не пересматривается при ее снижении;
2) на основе тарифных коэффициентов ЕТС и тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации либо установленной органом, заключившим контракт.
Тарифный коэффициент определяется исходя из списочной численности работников дочерних и подчиненных организаций, участников холдингов (объединений).
Установленный коэффициент не изменяется в течение всего срока действия контракта при снижении списочной численности работающих в связи с проведением:
– модернизации;
– оптимизации численности работающих;
– реорганизации путем выделения из организации структурных подразделений, а также непрофильных (неосновных) и вспомогательных производств (видов деятельности) в самостоятельные юридические лица;
3) на основе тарифных коэффициентов тарифной сетки, утвержденных Тарифным соглашением либо местным соглашением, тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации или установленной органом, заключившим контракт.
При использовании данного метода установления базового оклада сельскохозяйственным и рыбоводным организациям следует помнить, что если размер тарифной ставки 1-го разряда в сравнении с 2-кратным размером ее уровня, установленного работникам бюджетных организаций:
ниже – применяется этот 2-кратный размер тарифной ставки 1-го разряда;
выше – применяется размер тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации.
Справочно: организациям необходимо руководствоваться в работе Рекомендациями о порядке повышения тарифной ставки первого разряда, тарифных ставок (окладов), разработанными Минсельхозпродом (письмо Минсельхозпрода Республики Беларусь от 30.01.2015 № 03-2/736).
С 1 января 2017 г. тарифная ставка 1-го разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций установлена в размере 31 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2016 № 1115).
Для руководителей убыточных организаций Минсельхозпрод предусмотрел установление фиксированного оклада и определил порядок его изменения.
Установление фиксированного оклада
Фиксированный оклад (без начисления на него надбавок, премий, бонусов и других выплат стимулирующего характера) может устанавливаться на период не более 2 лет руководителю убыточной организации, в которой проводятся мероприятия:
– по финансовому оздоровлению и выводу организации из кризисного состояния;
– модернизации, включая мероприятия по внедрению новейших технологий, созданию новых и реконструкции действующих производств.
Фиксированный оклад устанавливается в кратном размере СЗП, сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности нарастающим итогом с начала года, не превышающем ее размер более чем в 4,5 раза.
Справочно: постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2016 № 889 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2016 г. № 253» утверждены:
– перечень сельскохозяйственных организаций, подлежащих досудебному оздоровлению;
– перечень сельскохозяйственных организаций, в отношении которых необходимо проведение процедур экономической несостоятельности (банкротства).
Фиксированный оклад изменяется ежемесячно в зависимости от роста СЗП, сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности, и не пересматривается – при ее снижении.
ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Начиная с 2017 г. помимо стандартных выплат стимулирующего характера (например, материальная помощь (единовременные выплаты), вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выполнение заказа на поставку лома и других металлов) руководителям организаций может устанавливаться годовой бонус.
Годовой бонус – единовременное поощрение в размере:
– до 10 % от полученного по итогам отчетного года прироста чистой прибыли организации;
– не более 12 окладов (сложившихся за фактически отработанное время) включительно.
Данный вид поощрения выплачивается после подведения итогов работы организации при условии:
1) выполнения прогнозного показателя чистой прибыли организации за отчетный год и иных доведенных в установленном порядке прогнозных показателей в рамках обеспечения выполнения прогноза социальноэкономического развития Республики Беларусь в целом за отчетный год.
Справочно: ключевые показатели эффективности работы на 2017 год утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.12.2016 № 1008 «О реализации задач социально-экономического развития Республики Беларусь на 2017 год»;
2) отсутствия задолженности по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов.
Конкретные размеры, показатели и порядок выплаты годового бонуса определяются на основании Положения о годовом бонусе, разработанного Минсельхозпродом.
Внимание! Руководителям организаций, которым в течение отчетного года оказывалась государственная поддержка, годовой бонус может выплачиваться по решению органа, заключившего контракт, только при выполнении в полном объеме устанавливаемых в соответствующих решениях условий государственной поддержки.
Не устанавливаются одновременно годовой бонус и вознаграждение по итогам работы за год.
Важно! Минсельхозпрод определил, что руководителям сельхозорганизаций может устанавливаться именно вознаграждение по итогам работы за год.
МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ РУКОВОДИТЕЛЮ УБЫТОЧНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Минсельхозпрод предусматривает размеры выплаты материальной помощи (единовременных выплат) руководителю убыточной организации:
1) на оздоровление при предоставлении трудового отпуска в размере не более 0,5 фиксированного оклада в год;
2) по основаниям, предусмотренным в коллективном договоре либо ином локальном нормативном правовом акте, принятом в порядке, установленном законодательством, в общей сумме, не превышающей за календарный год 0,5 фиксированного оклада.
Сроки осуществления выплат стимулирующего характера
Важно соблюдать сроки осуществления выплат стимулирующего характера:
– премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности и надбавка – в течение 3 месяцев с момента принятия соответствующих решений;
– годовой бонус (вознаграждение по итогам работы за год) – в течение календарного года, следующего за истекшим отчетным периодом;
– иные стимулирующие выплаты – на момент принятия решения.
По истечении предусмотренных сроков данные выплаты не резервируются и не выплачиваются.
КОЭФФИЦИЕНТ СООТНОШЕНИЯ СЗП РУКОВОДИТЕЛЯ И СЗП ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ЦЕЛОМ
В целях необоснованного разрыва в оплате труда руководителей и работников организации устанавливается коэффициент соотношения СЗП руководителя и СЗП по организации в целом (далее – коэффициент соотношения).
Важно! Размер коэффициента соотношения в отношении руководителей любых организаций независимо от формы собственности не может превышать 8.
Решение об установлении конкретного размера коэффициента соотношения принимает орган, заключивший контракт, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Наиболее важными относительно коэффициента соотношения являются:
1) при недостижении по итогам отчетного квартала (нарастающим итогом) превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы руководителю устанавливается коэффициент соотношения не более 3,0 включительно с 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по решению органа, заключившего контракт).
При достижении в последующем отчетном квартале указанного превышения устанавливается коэффициент соотношения, определенный в контракте руководителя организации с 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) при исчислении фактического значения коэффициента соотношения учитываются фонд заработной платы и среднесписочная численность работников дочерних, входящих в состав, подчиненных и других организаций;
3) расчет фактического значения коэффициента соотношения для руководителя организации, к которой в результате реорганизации присоединена иная организация, с созданием на базе имущества присоединенной организации филиала либо структурного подразделения, может по решению органа, заключившего контракт, производиться в течение 3 лет без учета фонда заработной платы и среднесписочной численности работников данного филиала либо структурного подразделения;
4) при расчете фактического значения коэффициента соотношения заработная плата руководителя организации исключается из фонда заработной платы по организации в целом;
5) коэффициент соотношения не устанавливается руководителям организаций, которым согласно законодательству установлены фиксированные оклады в кратных размерах от уровня СЗП по соответствующему виду экономической деятельности.
