В силу сегодняшних реалий наниматели иногда вынуждены устанавливать работникам периоды простоя. Простой в организации – явление временное, хотя и может длиться до 6 месяцев. Для работника это означает уменьшение его доходов. В предлагаемом материале автор рассматривает различные вопросы, связанные с заработной платой и прочими выплатами работникам во время простоя.
Из письма в редакцию:
"Уважаемая Ольга Павловна!
На нашем предприятии сложилась непростая ситуация с получением заказов. Ранее мы изготавливали продукцию из давальческого сырья заказчикам из Российской Федерации. В настоящее время из-за отсутствия заказов администрация вынуждена объявить простой для некоторых подразделений, сохранив за работниками 2/3 от тарифного оклада. В связи с этим у бухгалтерии возникает множество вопросов по различным выплатам. Разъясните, пожалуйста, особенности расчетов с работниками во время простоя.
С уважением, бухгалтер Светлана Владимировна"
Уважаемая Светлана Владимировна! К сожалению, такое явление, как простой, случается в наше время нередко. Простоем признается временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)).
Трудовое законодательство предусматривает 2 вида простоя: по вине нанимателя и по вине работника. Отсюда и различный подход при их оплате. Если простой произошел по вине нанимателя, то заработная плата работника не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада) (часть первая ст. 71 ТК). Простой по вине работника оплате не подлежит (часть третья ст. 71 ТК).
Штатное расписание является локальным нормативным правовым актом. Наниматель самостоятельно утверждает его форму и определяет содержание (ст. 194 ТК). В настоящее время законодательство не регламентирует понятие тарифной ставки (оклада). Другими словами, тарифная ставка может содержать повышения по Декрету № 29*, иные доплаты стимулирующего и компенсирующего характера, а может и не содержать их. Это является компетенцией нанимателя и определяется нормами коллективного договора. Выплаты, имеющие единоразовый характер, в штатном расписании не указываются, их размер зависит от различных условий, а выплаты оформляются приказом.
__________________________
* Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплении трудовой и исполнительской дисциплины".
Место нахождения работника во время простоя также определяется нанимателем. Во время краткосрочного простоя работник может находиться на своем рабочем месте. Во время долгосрочного простоя такое пребывание не является целесообразным.
Важно! Во время простоя не платят премиальные, надбавки за выслугу лет, за вредность.
Если больничный лист открыт во время простоя, его оплатят в размере не менее 2/3 от тарифной ставки (оклада). Если больничный лист открыт до простоя, оплата начисляется с учетом среднедневного заработка за 6 предыдущих месяцев.
Пример 1
Расчет заработной платы за месяц при наличии дней простоя
С 5 по 30 октября 2015 г. организация приостановила работу участка в связи с отсутствием заказа с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 тарифного оклада. Простой объявлен приказом от 01.10.2015. Заработная плата работника участка согласно штатному расписанию составляет 5 264 000 руб., в т.ч. тарифный оклад – 2 800 000 руб., надбавка за контрактную форму работы – 40 % (2 800 000 руб. × 40 % = 1 120 000 руб.), надбавка за сложность и напряженность – 40 % (2 800 000 руб. × 40 % = 1 120 000 руб.), надбавка за стаж – 8 % (2 800 000 руб. × 8 % = 224 000 руб.).
Согласно производственному календарю на 2015 г. в октябре 22 рабочих дня, из них 20 дней (с 5 по 30 октября) работник находился в вынужденном простое.
За фактически отработанное время работнику начислена заработная плата в размере 478 545 руб. (5 264 000 руб. / 22 рабочих дня × 2 отработанных дня).
За 20 дней простоя работник получит заработную плату в размере 1 696 970 руб. (2 800 000 руб. / 22 рабочих дня × 20 отработанных дней × 2/3).
Итого за октябрь работнику начислено 2 175 515 руб. (478 545 руб. + 1 696 970 руб.).
Несмотря на то что размер заработной платы работника за октябрь меньше размера минимальной заработной платы (МЗП) (МЗП за октябрь – 2 180 058 руб.), доплата до уровня МЗП не производится. По общему правилу для того, чтобы определить, производится ли работнику доплата до МЗП, необходимо сравнить начисленную ему за месяц заработную плату с величиной МЗП. Если начисленная заработная плата меньше МЗП, то наниматель обязан доплатить работнику разницу (часть вторая ст. 6 Закона Республики Беларусь от 17.07.2002 № 124-З "Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы"). При этом необходимо понимать, что МЗП применяется только в отношении размера заработной платы работников, работающих в нормальных условиях и при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда (ст. 59 ТК), т.е. важнейшим условием для применения МЗП является обеспечение работника нормальными условиями труда. В рассматриваемой ситуации в период с 5 по 30 октября в организации был объявлен простой не по вине работника, т.е. в указанный период нанимателем не были обеспечены нормальные условия для выполнения работником его обязанностей. Следовательно, произведенная за этот период гарантированная работнику выплата в размере 2/3 тарифного оклада не учитывается в начисленной заработной плате для сравнения с суммой МЗП.
Пример 2
Начисление пособия по временной нетрудоспособности в случае наступления заболевания до объявления простоя
С 5 по 30 октября 2015 г. организация приостановила работу участка в связи с отсутствием заказа с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 тарифной ставки. Простой объявлен приказом от 01.10.2015. Работник участка представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 29 сентября по 18 октября 2015 г. Обязательные страховые взносы уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие. В марте – августе 2015 г. работник отработал все дни, оклад – 5 264 000 руб.
Если право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до дня объявления простоя, пособие исчисляют в общеустановленном порядке (п. 28 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
Поскольку право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до дня объявления простоя (до 29 сентября 2015 г.), пособие начисляют в общеустановленном порядке, т.е. в размере 80 % среднедневного заработка за период с 29 сентября по 10 октября (за первые 12 дней) и в размере 100 % среднедневного заработка за период с 11 по 18 октября 2015 г.
Пример 3
Начисление пособия по временной нетрудоспособности в случае наступления заболевания после объявления простоя
С 5 по 30 октября 2015 г. организация приостановила работу участка в связи с отсутствием заказа с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 тарифной ставки. Простой объявлен приказом от 01.10.2015. Работник участка представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 9 по 18 октября 2015 г. Обязательные страховые взносы уплачивались за него за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие. В апреле – сентябре 2015 г. работник отработал все дни, оклад составлял 5 264 000 руб. (см. условия примера 1).
Если право на пособие по временной нетрудоспособности у работника наступило в период после или в день объявления простоя, пособие по временной нетрудоспособности назначают согласно п. 28 Положения № 569, но не более размера сохраняемой заработной платы и не менее размера 2/3 его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления работы пособие по временной нетрудоспособности исчисляют без указанных ограничений.
Заработок за 6 месяцев, принимаемый для расчета среднедневного заработка, – 31 584 000 руб. (5 264 000 руб. × 6).
Количество календарных дней в периоде апрель – сентябрь 2015 г. – 183 дня (30 дней (апрель) + 31 день (май) + 30 дней (июнь) + 31 день (июль) + 31 день (август) + 30 дней (сентябрь)).
Среднедневной заработок составляет 172 590 руб. (31 584 000 руб. / 183 дня).
Размер пособия за период с 9 по 18 октября (10 календарных дней) – 1 380 720 руб. (172 590 × 10 дней × 80 %).
Размер заработной платы за дни простоя, приходящиеся на дни временной нетрудоспособности, – 848 485 руб. (5 264 000 руб. × 2 / 3 / 22 рабочих дня октября × 10 дней нетрудоспособности).
Размер пособия по временной нетрудоспособности за период с 9 по 18 октября превышает размер начисленной заработной платы, приходящийся на дни временной нетрудоспособности (1 380 720 руб. > 848 584 руб.). Таким образом, пособие следует назначить в размере 848 584 руб.
В бухгалтерском учете надо сделать следующие проводки (см. таблицу):
От редакции:
При расчете среднедневного заработка в число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включают периоды простоя не по вине работника (п. 22 Положения № 569).
Надеюсь, мои разъяснения помогут Вам в практической деятельности.
