Что нового с 24 марта в порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

С 24 марта 2017 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2017 №  209 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (далее – постановление). Постановлением внесены изменения и дополнения в отдельные пункты Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 №  569 (далее – Положение).

Важно! Положение с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением, применяется при назначении пособий по случаям временной нетрудоспособности и беременности и родов, наступившим 24 марта 2017 г. и позднее.

Пункт 21 Положения (перевод работника из одного обособленного структурного подразделения в другое подразделение одного нанимателя, перевод к другому нанимателю)

Как установлено новой редакцией части второй п. 21 Положения, в случае переподчинения, реорганизации плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик), смены собственника имущества плательщика взносов, перевода работника к другому плательщику в расчетном периоде или в месяце возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом заработка за период работы до наступления указанных случаев на основании сведений о заработке, истребованных плательщиком, назначающим пособие.

Данная норма применяется при переводе работника к другому плательщику, которым назначается пособие по временной нетрудоспособности (имеется в виду как перевод работника из одного обособленного структурного подразделения в другое обособленное структурное подразделение одного нанимателя, так и к другому нанимателю).

Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения в соответствии с законодательством наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (ст. 30 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).

Порядок исчисления размера среднедневного заработка, предусмотренный частью второй п. 21 Положения, применяется, если переподчинение, реорганизация плательщика, смена собственника имущества плательщика, перевод работника к другому плательщику произошли как в расчетном периоде (как было в прежней редакции этой нормы), так и в месяце возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности.

Пример 1

Перевод работника из одного обособленного подразделения в другое

Работник был переведен в соответствии со ст. 30 ТК из строительного управления №  1 строительного треста в строительное управление №  2 того же строительного треста с 21 февраля 2017 г. Работник представил листок нетрудоспособности, выданный на период с 31 марта по 4 апреля 2017 г.

Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется за расчетный период с 1 сентября 2016 г. по 28 февраля 2017 г. (в т.ч. за период работы в строительном управлении №  1 с 1 сентября по 20 февраля 2017 г.).

В части пятой п. 21 Положения произошли редакционные правки и уточнения. Порядок исчисления пособий работникам, отработавшим расчетный период не полностью, остался прежним.

Пункт 23 Положения (при исчислении пособия по беременности и родам соблюдаем ограничение величины тарифной ставки (оклада))

При исчислении пособия по беременности и родам работникам, принятым на работу к плательщику, назначающему пособия, в расчетном периоде и отработавшим расчетный период не полностью, в частности менее 30 календарных дней, тарифная ставка (оклад) при полной норме продолжительности рабочего времени применяется в размере, не превышающем величину средней заработной платы работников в республике (СЗП) за месяц, в котором возникло право на пособие (такое ограничение ранее было установлено только при исчислении пособия по беременности и родам данной категории работников из заработка за расчетный период).

Пример 2

Пособие по беременности и родам исчисляем исходя из тарифного оклада с учетом ограничения величиной СЗП

Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 3 апреля по 6 августа 2017 г. Расчетный период с 1 октября 2016 г. по 31 марта 2017 г. она отработала не полностью (всего 26 календарных дней), так как принята на работу на условиях неполного рабочего времени (на 0,5 ставки). Взносы за нее уплачивались более чем за 6 месяцев (предыдущий период работы – с 16 февраля по 30 ноября 2015 г.).

Пособие по беременности и родам исчисляется исходя из тарифного оклада (без надбавок и повышений). Его размер на 0,5 ставки по состоянию на 3 апреля 2017 г. – 1 140,00 руб. Предположим, что величина СЗП за апрель 2017 г. составит 786,00 руб. Размер тарифного оклада (без надбавок и повышений), применяемый для исчисления пособия по беременности и родам, не должен превышать 393,00 руб. (786,00 руб. × 0,5).

Пункт 24 Положения (порядок включения премий и иных выплат в заработок для исчисления пособий)

Если из числа календарных дней месяца расчетного периода, в котором выплачены премии и иные выплаты, исключаются календарные дни освобождения от работы в соответствии с частью второй п. 22 Положения и в этом месяце отработаны не все рабочие дни (часы) по графику работы работника, премии и иные выплаты включаются в заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – пособия) пропорционально отработанным рабочим дням (часам) в данном месяце (согласно изменениям, внесенным в часть третью п. 24 Положения).

Пример 3

Определение среднедневного заработка с учетом выплаченных премий

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, который выдан на период с 4 по 6 апреля 2017 г. Расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности – с 1 октября 2016 г. по 31 марта 2017 г.

Работник принят на работу с 16 февраля 2017 г., работает по графику 5-дневной рабочей недели.

В феврале 2017 г. он отработал 9 из 20 рабочих дней по графику работы. С 14 по 17 марта 2017 г. (4 календарных дня) он находился в служебной командировке. Согласно лицевому счету работнику на февраль 2017 г. приходится ежемесячная премия за текущий месяц в размере 69,30 руб., на март 2017 г. – ежемесячная премия за текущий месяц в размере 107,90 руб.

Среднедневной заработок определяется за период с 16 февраля по 31 марта 2017 г.

В заработок за февраль 2017 г. ежемесячная премия включается пропорционально отработанному времени в размере 31,19 руб. (69,30 руб. / 20 дней × 9 дней), так как этот месяц у плательщика, назначающего пособие, отработан не полностью.

Ежемесячная премия, выплаченная в марте 2017 г., включается в начисленном размере 107,90 руб., так как из числа календарных дней этого месяца не исключаются календарные дни служебной командировки и он отработан полностью.

Дополнение части пятой п. 24 Положения обусловлено необходимостью одинаковых подходов в части ограничения заработка при исчислении пособий в соответствии с пп. 21 и 23 Положения. При исчислении пособий согласно п. 23 Положения размер среднедневной тарифной ставки (оклада) и размер среднедневного заработка, сохраняемого за работником в расчетном периоде, не может превышать размера среднедневной предельной суммы выплат, на которую начисляются взносы за работника в соответствии с законодательством^*, в месяце возникновения права на пособия. Применение данной нормы актуально при исчислении пособий работникам резидента Парка высоких технологий, которые пользуются льготой по уплате взносов.
__________________________
^* Сумма выплат, на которую начисляются взносы, не может превышать 5-кратную величину СЗП за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются взносы (ст. 2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 №   138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»).

Взносы не начисляются на часть дохода (выплат) работника (кроме работников, осуществляющих обслуживание и охрану зданий, помещений, земельных участков) резидента Парка высоких технологий, являющуюся объектом для начисления взносов, превышающую однократный размер СЗП за месяц, предшествующий месяцу, за который должны быть уплачены взносы. Работники резидентов Парка высоких технологий вправе не использовать эту льготу (п. 27 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 №   12).

Пример 4

Исчисление пособия по временной нетрудоспособности работнику ПВТ

За работника резидента Парка высоких технологий взносы начисляются на часть заработка, не превышающую однократный размер СЗП за месяц, предшествующий месяцу, за который должны быть уплачены взносы.

Работник принят на работу 6 февраля 2017 г. Он представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, выданный на период с 31 марта по 3 апреля 2017 г. (4 календарных дня).

В расчетном периоде с 1 сентября по 28 февраля 2017 г. – 23 календарных дня (с 6 по 28 февраля 2017 г.).

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из тарифного оклада (без надбавок и повышений). Его размер по состоянию на 31 марта 2017 г. составляет 2 210,00 руб. Среднедневной размер тарифного оклада для исчисления пособия за 31 марта 2017 г. составляет 71,29 руб. (2 210,00 руб. / 31 день), для исчисления пособия за период с 1 по 3 апреля 2017 г. – 73,67 руб. (2 210,00 руб. / 30 дней).

Величина СЗП за февраль 2017 г. составляет 716,50 руб. Размер среднедневной предельной суммы выплат, на которую начисляются взносы за работника в марте 2017 г. – 23,11 руб. (716,50 руб. / 31 день). Пособие по временной нетрудоспособности работнику исчисляется из величины 23,11 руб. в размере 73,95 руб. (23,11 руб. × 80 % × 4 дня).

Пункт 26 Положения (расширен круг лиц, имеющих право на пособия)

Лица, участвующие в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза, при условии уплаты ими взносов, имеют право на обеспечение пособиями в порядке, установленном для лиц, самостоятельно уплачивающих взносы. В связи с расширением круга таких лиц в новой редакции части первой п. 26 Положения они объединены в одну категорию (без перечисления) – «лица, самостоятельно уплачивающие взносы в случаях, предусмотренных законодательством».

Пункт 36 Положения (отметка «Продолжает болеть» и сроки назначения пособий)

Пособие по временной нетрудоспособности назначается как после окончания временной нетрудоспособности, так и до ее окончания, если работник представил листок нетрудоспособности с отметкой «Продолжает болеть», выданный в порядке, установленном законодательством, независимо от продолжительности периода освобождения от работы.

Пример 5

Работник продолжает лечиться в амбулаторных условиях

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с отметкой «Продолжает болеть», выданный стационаром на период с 28 марта по 5 апреля 2017 г. Он продолжает лечиться в амбулаторных условиях.

Пособие работнику назначается на основании представленного листка нетрудоспособности на период с 28 марта по 5 апреля 2017 г.

Пример 6

Работник продолжает лечиться в стационарных условиях

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с отметкой «Продолжает болеть», выданный стационаром на период с 25 марта по 26 апреля 2017 г. (33 календарных дня^*). Он продолжает лечиться в стационарных условиях.
__________________________
* При непрерывной временной нетрудоспособности пациента, продолжающейся более 30 календарных дней, по его просьбе может быть выдан листок нетрудоспособности за период со дня госпитализации пациента по день соответствующего обращения. В этом случае при выписке пациента из стационара листок нетрудоспособности выдается за оставшийся период пребывания в данной организации здравоохранения как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности (п. 17 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 09.07.2002 №  52/97).

Пособие работнику назначается на основании представленного листка нетрудоспособности на период с 25 марта по 26 апреля 2017 г.