1. Может ли наниматель применить в организации труда работников вахтовый метод работы?
Может.
Применение в организации труда работников вахтового метода регламентируется ст. 99 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) и Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).
2. В каких случаях и при каких условиях может применяться вахтовый метод работы?
Вахтовый метод работы наниматель может применять при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы в целях сокращения сроков строительства объектов производственного, социального и иного назначения, а также осуществления иной производственной деятельности в отдаленных районах от места постоянной работы.
Основное условие организации работы вахтовым методом – невозможность обеспечения ежедневного возвращения работников к месту жительства или месту постоянной работы (п. 4 Инструкции № 70).
3. Что такое вахтовый метод работы?
Вахтовый метод работы – это организация работы по специальному режиму труда с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства (п. 4 Инструкции № 70).
Поскольку это специальный режим труда, он включает в себя и особый режим рабочего времени, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени.
4. Каким документом регламентируются рабочее время и время отдыха при вахтовом методе работы?
При организации работы вахтовым методом рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте. График разрабатывается и утверждается нанимателем и является согласно ст. 194 ТК локальным нормативным правовым актом.
5. Какое время включается в учетный период рабочего времени при вахтовом методе работы?
При вахтовом методе работы в учетный период рабочего времени включается время:
– выполнения работ на объекте (вахта);
– междусменного отдыха;
– в пути от места жительства или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно (часть вторая п. 4 Инструкции № 70).
6. Какие существуют способы организации работы вахтовым методом?
На практике работа вахтовым методом может быть организована следующими, наиболее распространенными способами:
1) в месте расположения объекта, где будет производиться работа вахтовым методом, наниматель организует проживание и питание работников (так называемый рабочий поселок), а также централизованную доставку работников к месту расположения объекта и обратно;
2) к месту расположения объекта, где будет производиться работа вахтовым методом, работники добираются самостоятельно, а проживание организовано нанимателем в близко расположенной от объекта гостинице, питаются работники самостоятельно.
Могут быть и иные способы организации работы вахтовым методом.
7. Что наниматель должен сделать, чтобы организовать работу вахтовым методом?
Для организации работы вахтовым методом нанимателю необходимо:
– в соответствии с п. 8 Инструкции № 70 установить перечень профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации;
– определить размеры, порядок и условия выплаты работникам компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие);
– определить учетный период, в котором работа будет производиться вахтовым методом, и при необходимости ввести суммированный учет рабочего времени в соответствии с нормами ст. 126 ТК;
– определить продолжительность вахты, а также междусменного, межвахтового отдыха;
– выбрать способ организации работы вахтовым методом, т.е. определить, каким образом будут организованы доставка работников к месту выполнения работ и обратно, проживание и питание в месте выполнения работ;
– разработать и утвердить график работы вахтовым методом на учетный период и ввести его в действие с учетом норм ст. 123 и 126 ТК.
8. Как составить график работы вахтовым методом?
Приводим условный пример (см. таблицу) графика работы вахтовым методом при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом 3 месяца (июнь, июль, август 2017 г.).
График производства работ
В условном примере по вахтовому методу работают две бригады (бригада № 1 и бригада № 2), для которых установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 3 месяца. Норма рабочего времени за учетный период составляет 520 ч при 40-часовой 5-дневной рабочей неделе с выходными днями – суббота и воскресенье.
С учетом этого график работы предусматривает полную отработку нормы рабочего времени за учетный период каждой из двух бригадой. Продолжительность рабочего времени вахты и межвахтового отдыха (Ов) составляет:
– в июне – 15 рабочих дней по 12 ч работы и 15 календарных дней отдыха для каждой бригады;
– в июле:
для бригады № 1 – 15 рабочих дней по 12 ч работы, 1 рабочий день продолжительностью работы 10 ч и 15 календарных дней отдыха;
для бригады № 2 – 15 рабочих дней по 12 ч работы и 16 календарных дней отдыха;
– в августе:
для бригады № 1 – 15 рабочих дней по 10 ч работы и 16 календарных дней отдыха;
для бригады № 2 – 16 рабочих дней по 10 ч работы и 15 календарных дней отдыха.
9. Какая компенсация предусмотрена законодательством о труде работникам, работающим вахтовым методом?
В соответствии со ст. 99 ТК работникам за производство работы вахтовым методом устанавливаются компенсации, размеры, порядок и условия которых определены Инструкцией № 70.
Компенсации устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (п. 7 Инструкции № 70). Конкретные размеры компенсации за производство работ вахтовым методом в пределах, установленных законодательством, определяет наниматель.
10. Может ли наниматель предусмотреть компенсацию за производство работ вахтовым методом в размере большем или меньшем, чем установлено законодательством?
Поскольку законодательство определило максимальный размер компенсации за производство работ вахтовым методом, то наниматель не вправе установить более высокий размер данной компенсации. А вот меньший, чем предусмотрено законодательством, размер компенсации наниматель может установить (как правило, в локальном нормативном правовом акте).
11. В каких случаях наниматель может предусмотреть компенсацию за производство работ вахтовым методом в меньших размерах, чем установлено законодательством?
Законодательством такие случаи не определены.
Однако, как показывает практика, в случаях, когда наниматель при организации работы вахтовым методом обеспечивает бесплатную доставку работников к месту выполнения работ, а также бесплатные жилье и питание в месте выполнения работ, он может установить размер компенсации работникам за производство работ вахтовым методом ниже, чем определено законодательством.
12. При вахтовом методе работы возмещаются ли работникам расходы по найму жилого помещения и расходы по проезду к месту выполнения работ?
Расходы по найму жилого помещения и расходы по проезду к месту выполнения работ вахтовым методом возмещаются работникам только в том случае, если наниматель не предоставляет им бесплатное жилье в месте выполнения работ и бесплатный транспорт для их доставки к месту выполнения работ и обратно к месту жительства или месту постоянной работы (пп. 10 и 11 Инструкции № 70).
Указанные расходы возмещаются по нормам и в порядке, установленным законодательством о возмещении расходов при служебных командировках.
