Своевременно учесть изменения в порядке назначения пособий по временной нетрудоспособности – первостепенная задача бухгалтера, поскольку это важно не только во взаимоотношениях с ФСЗН, но и с работниками. Очередные изменения вступили в силу с 29 июля 2015 г. Автор поясняет их суть.
С 29 июля 2015 г. вступили в силу внесенные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2015 № 592 (далее – постановление № 592) изменения и дополнения в ряд нормативных правовых актов, касающихся государственного социального страхования.
Рассмотрим изменения в порядке исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности родам.
Лица, осуществляющие деятельность в сфере агроэкотуризма, могут рассчитывать на пособия при условии уплаты взносов в ФСЗН
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, вправе в добровольном порядке участвовать в системе государственного социального страхования (абз. 6 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25.04.2015 № 174 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь"). С учетом данного факта постановлением № 592 определен перечень документов, которые должны быть представлены указанными лицами в территориальный орган ФСЗН Минтруда и соцзащиты по месту нахождения (жительства) таких лиц при постановке их на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов. К таким документам относятся:
– документ, удостоверяющий личность;
– документ, подтверждающий уплату сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Лицам, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма, пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются при условии уплаты ими обязательных страховых взносов на социальное страхование в ФСЗН. Пособия исчисляются из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие. При этом для исчисления пособий принимается сумма дохода, с которой уплачены обязательные страховые взносы в бюджет ФСЗН. Размер среднедневного дохода определяют путем деления суммы этого дохода на число календарных дней года, доход за который принят для исчисления пособий. В число дней, на которое делится доход, не включают периоды, когда указанные лица не являлись плательщиками обязательных страховых взносов на социальное страхование (п. 26 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам лицам, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма, назначают территориальные органы ФСЗН по месту постановки их на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН. Уплата обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН указанными лицами производится за вычетом сумм начисленных пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Молодым специалистам, рабочим (служащим) пособие по временной нетрудоспособности назначают независимо от продолжительности периода уплаты страховых взносов
Статус молодых специалистов и молодых рабочих (служащих) определен ст. 84 Кодекса Республики Беларусь об образовании.
При назначении пособия по временной нетрудоспособности молодым специалистам и молодым рабочим (служащим), у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой в быту наступила в период обязательной работы (отработки по распределению), порядок исчисления пособий в минимальном размере лицам, у которых страховой стаж до возникновения права на пособие составляет менее 6 месяцев, не применяется.
Справочно: минимальный размер пособий в месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Минтруда и соцзащиты, за 2 последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам (п. 16 Положения № 569).
Однако в случае назначения указанным работникам пособия по беременности и родам, пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи и других пособий их размер по-прежнему будет зависеть от выполнения условия о минимальной продолжительности периода уплаты взносов.
Пример 1
Расчет пособия молодому специалисту
В организацию по распределению прибыл молодой специалист после окончания вуза. Начало его трудовой деятельности, т.е. периода, с которого производится уплата страховых взносов, – 1 августа 2015 г. Данный работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 7 по 21 сентября.
За август работнику начислено 5 800 000 руб., в августе 31 календарный день.
Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности следующий.
Шаг 1. Определяем количество дней нетрудоспособности: 15 календарных дней.
Шаг 2. Определяем среднедневной заработок: 5 800 000 руб. / 31 день = 187 097 руб.
Шаг 3. Рассчитаем сумму пособия: 187 097 руб. × 80 % × 12 дней + 187 097 руб. × 3 дня = 2 357 422 руб.
Д-т 69 – К-т 70 – 2 357 422 руб.
– начислено пособие по временной нетрудоспособности.
Простой в организации и назначение пособий
Простоем признают временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера: выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д. (ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Дата издания приказа об объявлении простоя в организации является датой начала простоя в целях применения п. 28 Положения № 569. С учетом указанной даты определяются особенности в исчислении пособия по временной нетрудоспособности. Так, размер исчисленного пособия по временной нетрудоспособности за дни простоя с выплатой заработной платы в порядке, установленном законодательством, ограничен величиной сохраняемой заработной платы (но не менее размера 2/3 его тарифной ставки (оклада)), если право на такое пособие возникло у работника в период после или в день объявления простоя. В случае, когда такое право возникло у работника до дня объявления простоя, пособие исчисляют в общеустановленном порядке.
Пример 2
Право на пособие возникло у работника в день простоя
В организации согласно изданному приказу от 03.08.2015 объявлен простой. Период простоя – с 10 по 14 августа 2015 г. За время простоя работнику сохраняется заработная плата в размере тарифной ставки (300 000 руб. в день). С 3 по 12 августа работник представил листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.
При расчете пособия следует учесть тот факт, что право на него наступило в день объявления простоя (3 августа 2015 г.), значит размер пособия за период с 10 по 12 августа 2015 г. (3 календарных дня) не должен превышать 900 000 руб. (300 000 руб. × 3 дня).
Из числа календарных дней расчетного периода (6 календарных месяцев) исключают календарные дни освобождения от работы на весь день, а не на часть рабочего дня
Зачастую в организации имеет место освобождение работников от работы с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы как на весь рабочий день, так и на его часть. Поэтому необходимо обратить внимание на внесенные изменения в п. 22 Положения № 569. Теперь из числа календарных дней расчетного периода (6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам) надо исключать календарные дни освобождения от работы, причем это дни, когда работник освобождался от работы только на весь день, а не на часть рабочего дня. Например, если в расчетном периоде, взятом для исчисления среднедневного заработка (допустим, по временной нетрудоспособности), имело место освобождение работника от работы по причине простоя с сохранением заработной платы в размере 2/3 его тарифной ставки, то дни простоя не учитываются в числе календарных дней расчетного периода.
Собственники имущества отнесены к работающим гражданам и им назначают пособия
С учетом внесенных изменений в п. 30 Положения № 569 физические лица, являющиеся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридического лица и выполняющие функции его руководителя, отнесены к работающим гражданам. В связи с этим пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам указанной категории граждан назначают и выплачивают плательщики обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН с применением норм Положения № 569, регулирующих порядок назначения и выплаты данных пособий работникам, т.е. лицам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм.