2 жизненных примера, за что могут оштрафовать бухгалтера по зарплате?

На какие штрафы и в каком размере в основном «попадают» организации и ответственные лица при проверке трудового законодательства?

Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 465 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).

Основанием возникновения юридической ответственности за нарушения законодательства о труде является совершение юридическим или физическим лицом противоправного, виновного деяния.

Нарушения законодательства о труде при начислении выплат и удержании из сумм, причитающихся работникам, выявляются практически в каждой проверке.

Причиной таких нарушений являются не только тяжелое финансовое положение организаций, но и действия конкретных работников, приведшие к указанным нарушениям.

Порядок административного процесса, права и обязанности его участников определены Процессуально-исполнительным кодексом об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП), в соответствии с требованиями ст. 2.2 которого орган, ведущий административный процесс (Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь), при ведении административного процесса обязан соблюдать требования ПИКоАП.

Сроки наложения административного взыскания определены ст. 7.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы влечет наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (далее – БВ), а на юридическое лицо – до 100 БВ (ч. 1 ст. 9.19 КоАП).

За иные нарушения законодательства о труде, кроме нарушений, предусмотренных ст. 9.16–9.18 КоАП и ч. 1 и 3 ст. 9.19 КоАП, причинившие вред работнику, согласно ч. 4 ст. 9.19 КоАП на физических лиц налагается штраф в размере от 2 до 20 БВ.

В каких случаях может быть оштрафован бухгалтер?

Рассмотрим на примерах.

Пример 1

Несвоевременно и не в полном размере была выплачена заработная плата

В ЧУП «П» контрактами, заключенными с работниками, определены сроки выплаты заработной платы. Отдельным работникам несвоевременно и не в полном размере была выплачена заработная плата. При изучении документов по планированию и учету рабочего времени, начислению и выплате заработной платы было выявлено, что начисление и выплата доплат за работу в ночное время, выходные дни не произведены.

Должностной инструкцией главного бухгалтера определена обязанность по контролю за правильностью, полнотой и своевременностью начисления заработной платы работникам, а также ответственность за несоблюдение требований по расчетам с работниками.

Нарушение законодательства:

– п. 4 ст. 55, ст. 69, 70 ТК;

– п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29).

Штрафные санкции. Поскольку в штате организации иные работники бухгалтерии отсутствовали, то в связи с наличием повода к началу административного процесса главный бухгалтер была привлечена к административной ответственности с применением санкций в виде штрафа по ч. 1 ст. 9.19 (за несвоевременную выплату заработной платы) и по ч. 4 ст. 9.19 КоАП (за невыплату доплат за работу в ночное время, выходные дни).

Пример 2

Доплата за работу в выходные дни не производилась

При проведении проверки соблюдения законодательства о труде, изучении документов, представленных нанимателем, было установлено, что работники привлекались к работе в свои выходные дни (выходные дни, определенные графиком работ). При этом приказы о привлечении работников к работе в выходные дни не издавались, но и оплата за фактически отработанное время в выходные дни, доплата за работу в выходные дни не была произведена. Согласие на предоставление других дней отдыха работниками не выражалось. Предоставление других дней отдыха из документов учета фактически отработанного времени не установлено.

Бухгалтер является уполномоченным должностным лицом нанимателя, в должностные обязанности которого входит обеспечение правильности, полноты и своевременности начисления заработной платы работникам.

Нарушение законодательства:

– п. 4 ст. 55, ст. 69, 70 ТК;

– п. 4 Декрета № 29.

Штрафные санкции. В связи с неначислением всех сумм, причитающихся работникам на день выплаты заработной платы, повлекшим за собой невыплату заработной платы работникам в полном размере и в установленные дни, бухгалтер была привлечена к административной ответственности с применением санкций в виде штрафа по ч. 1 ст. 9.19 (за несвоевременную, не в полном размере выплату заработной платы) и по ч. 4 ст. 9.19 КоАП (за невыплату доплат за работу в выходные дни).

Ольга Сбитнева, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Минского областного управления ДГИТ