Работа по совместительству во время болезни

Право на пособия имеют лица, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на социальное страхование (часть вторая подп. 2.2 п. 2 Положения № 569*).
* Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).

Обратите внимание! Законодатель изначально выплачиваемое пособие по временной нетрудоспособности позиционирует как право работника, а не его обязанность. Реализуется данное право на основании представляемого работником листка нетрудоспособности (п. 3 Положения № 569).

Форма листка нетрудоспособности утверждена постановлением № 1/1*. В ней предусмотрен реквизит «место работы», который заполняется со слов гражданина, обратившегося за листком нетрудоспособности.
* Постановление Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности».

Таким образом, для оформления листка нетрудоспособности требуется личное обращение гражданина и последующее его представление нанимателю. Если это право гражданином не реализуется (он не обращается за листком нетрудоспособности, не представляет его по месту работы), то у него и не возникает права на выплату пособия. Чаще всего это проявляется в случае внешнего совместительства, когда необходимо оформление листка нетрудоспособности по каждому месту работы, и если работник не представит листок на работу по совместительству, то у нанимателя нет оснований для освобождения работника от работы и оплаты листка нетрудоспособности.

Обратите внимание! Законодательство не содержит прямого запрета на выход работника на работу по собственной инициативе в период временной нетрудоспособности. При выходе на работу в период болезни в документах по учету рабочего времени работников (в табеле) эти дни отмечаются как рабочие, следовательно, за них начисляется зарплата.

Важно! Пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период, за который начислялась зарплата (подп. 9.5 п. 9 Положения № 569).

Существует мнение, что, если гражданина признали нетрудоспособным, это исключает его возможность осуществлять трудовую функцию. Однако данное утверждение не совсем верно.

Справочно: существуют различные формы нетрудоспособности:

1) инвалидность – социальная недостаточность, обусловленная нарушением здоровья (заболеванием, в т.ч. анатомическим дефектом, травмой) со стойким расстройством функций организма, приводящим к ограничению жизнедеятельности человека и необходимости социальной защиты (ст. 1 Закона № 422-З*). Причем выделяют три группы инвалидности и, например, наличие III группы говорит только о некоторых ограничениях, но не о запрете продолжать трудовую деятельность;
* Закон Республики Беларусь от 23.07.2008 № 422-З «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов».

2) временная нетрудоспособность – установленная медицинским работником и (или) врачебно-консультационной комиссией (ВКК) организации здравоохранения невозможность временно выполнять пациентом (лицом, осуществляющим уход) работу (службу, учебу) в связи с возникновением у него одного из видов временной нетрудоспособности (п. 2 Инструкции № 104*).
* Инструкция о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 24.12.2014 № 104.

Таким образом, временная нетрудоспособность говорит только о том, что данное заболевание затрудняет выполнение должностных обязанностей.

Обратите внимание! Если болезнь не является таким препятствием, то работник должен иметь право выбора: работать ему или получать листок нетрудоспособности. Законодательство требует только, чтобы состояние здоровья не являлось препятствием для выполнения порученной работы. Наниматель обязан отстранить от работы работника, появившегося на работе в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы (п. 1 части шестой ст. 49 ТК*).
* Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

В то же время, если нет видимых признаков болезненного состояния, препятствующего продолжению работы, отсутствуют документы, исключающие возможность выполнения работы, отстранение работника от работы будет считаться незаконным, а ограничение такого работника в правах в связи с болезнью можно при определенных условиях признать дискриминацией в сфере трудовых отношений (часть первая ст. 14 ТК).

Если же наниматель заметил признаки ухудшения состояния здоровья, которые могут препятствовать продолжению работы, он может воспользоваться правом отправить работника на внеочередной медицинский осмотр на проверку годности к выполняемой работе (часть первая ст. 27 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

Также дополнительным фактором, сдерживающим возможность работы по совместительству, может быть установленный врачом режим лечения. Если данный режим предполагает, к примеру, строгий постельный режим, что исключает возможность работы (нет возможности выполнения работы дистанционно), то посещение работы по совместительству может быть воспринято как нарушение установленного режима лечения, если об этом станет известно врачу.

Обратите внимание! Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 % от установленного размера в случае нарушения режима, предписанного врачом, – со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемой плательщиком (подп. 19.2 п. 19 Положения № 569).

Андрей Недведь, юрист