Есть ли возможность заключения договоров подряда с физическими лицами для уборки помещений и охраны территории?

Пример. С физическими лицами заключили договор подряда на уборку помещений и на охрану территории

В организацию по договорам подряда сроком с 01.04.2024 по 31.12.2024 приняты физические лица для уборки помещений и охраны территории организации.

Возможно ли заключение таких договоров?

Нет, невозможно. С данными лицами должны быть заключены только трудовые договоры (контракты).

_____________
* Трудовой кодекс Республики Беларусь.

Справочно: основные признаки, позволяющие различить трудовые и гражданско-правовые отношения:

1) договор подряда заключается для выполнения определенных работ, предполагающих конечный результат. При трудовых отношениях работник выполняет определенную трудовую функцию, предполагающую подчинение правилам внутреннего трудового распорядка;

2) не допускается заключение договора подряда по профессии рабочего, должности служащих, предусмотренным ЕТКС, ЕКСД. Договор подряда заключается для выполнения работы, как правило, разовой;

3) договор подряда с физическим лицом можно заключить только в том случае, если работа не относится к предпринимательской деятельности и не требует лицензирования.

Обратите внимание! Перечень работ, не относящихся к предпринимательской деятельности, содержится в части четвертой п. 1 ст. 1 ГК*. Но в то же время проверьте, не нужна ли на данную работу лицензия или не предъявляются ли к ней иные требования.

_____________
* Гражданский кодекс Республики Беларусь.

Договор подряда на уборку помещений

При заключении договора подряда с физическим лицом на уборку помещений, на первый взгляд, может быть соблюдено условие договора подряда о разовом характере работ, если работник не будет подчиняться ежедневному графику работ и будет приниматься не на штатную единицу. Уборка помещений может являться предметом договора подряда, поскольку она – конечный результат в виде убранного помещения.

Однако договор подряда на уборку помещений не может заключаться с физическим лицом, несмотря на довольно распространенные случаи на практике в заключении таких договоров. Уборка помещений, или клининговая услуга, подлежит санитарно-гигиенической экспертизе, т.е. первоначально необходимо получить разрешение на оказание данного вида услуг. Объектами, подлежащими государственной санитарно-гигиенической экспертизе, являются в числе прочего работы и услуги, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья населения (абз. 10 части второй ст. 16 Закона № 340-З**). Виды работ и услуг, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе, предусмотрены Перечнем № 104***, среди которых предусмотрены чистка и уборка помещений (п. 46 Перечня № 104).

_____________
** Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

*** Перечень работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, утвержденный постановлением Минздрава Республики Беларусь от 17.07.2012 № 104 (далее – Перечень № 104).

Заявителями для целей проведения санитарно-гигиенической экспертизы являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, организация может заключить договор подряда на уборку помещений не с физическим лицом, а с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, получившим разрешение на оказание услуг по чистке и уборке помещений (клининговых услуг). В то же время наниматель должен и может самостоятельно осуществлять уборку помещений, принадлежащих ему, но только в рамках трудовых отношений, заключив с работником соответствующий трудовой договор.

Договор подряда с охранником

Подобная ситуация с законностью заключения договора подряда с охранником.

Организации в сфере охранной деятельности вправе осуществлять охрану своих работников, охрану принадлежащих этим организациям объектов после уведомления специального органа охраны об осуществлении охранной деятельности (абз. 3 части третьей ст. 9 Закона № 175-З*).

_____________
* Закон Республики Беларусь от 08.11.2006 № 175-З «Об охранной деятельности».

Таким образом, охрана своего имущества и своих работников не подлежит лицензированию и может осуществляться юридическим лицами самостоятельно.

Но при заключении договора подряда с физическим лицом получается, что:

– во-первых, охранную деятельность осуществляет само физическое лицо;

– во-вторых, данную деятельность физическое лицо осуществляет в отношении стороннего имущества, что уже требует наличия лицензии на охранную деятельность;

– в-третьих, охранная деятельность подразумевает подчинение определенному графику работ (сменности), т.е. физическое лицо должно являться к определенному времени на работу и уходить с нее. А гражданско-правовой договор подряда исключает подчинение графику работ (сменности), важен конечный результат, и лицо, заключившее договор подряда, самостоятельно выбирает способ и время выполнения порученной работы, услуги по договору подряда.

Поэтому с физическим лицом по охране своего имущества организация может заключить только трудовой договор (контракт), предварительно включив в штатное расписание должность сторожа.

Подборку материалов по расчетам с подрядчиками читайте по ссылке.

Эдуард Мущук, юрисконсульт